【摘 要】
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党的十九届三中全会明确提出“构建简约高效的基层管理体制”,党的十九届四中全会再次提出“构建基层社会治理新格局”,为加强和创新基层社会治理提供科学指引和基本遵循.作为区委区政府的派出机关,街道办事处(党工委)长期以来都是区级党委政府开展基层治理的主要阵地,一头连接着党委政府,另一头联系着基层社会,在基层社会治理中发挥着至关重要的作用.但是,街道办事处(党工委)在履行职能方面也普遍存在职责边界不清晰、权力责任不对等、“属地管理”不规范、部门指导不到位等问题.针对这些问题,青海省西宁市不断创新方式方法,坚持精准
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党的十九届三中全会明确提出“构建简约高效的基层管理体制”,党的十九届四中全会再次提出“构建基层社会治理新格局”,为加强和创新基层社会治理提供科学指引和基本遵循.作为区委区政府的派出机关,街道办事处(党工委)长期以来都是区级党委政府开展基层治理的主要阵地,一头连接着党委政府,另一头联系着基层社会,在基层社会治理中发挥着至关重要的作用.但是,街道办事处(党工委)在履行职能方面也普遍存在职责边界不清晰、权力责任不对等、“属地管理”不规范、部门指导不到位等问题.针对这些问题,青海省西宁市不断创新方式方法,坚持精准施策,在为基层赋权增能方面进行了创新实践.
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2020年以来,南通市贯彻落实中央编委、江苏省委编委关于推进机构编制法规制度体系建设的有关要求和计划安排,针对基层机构编制法规制度体系基础相对薄弱、机构编制工作中还存在“就事论事”“一事一议”的现状,在法规制度的“立改废释”、宣传培训、执行、监督等方面统筹安排,深入推进机构编制法规制度体系建设,机构编制刚性约束不断增强,机构编制管理水平有效提升,法治对机构编制工作的引领、规范和保障作用逐步显现.
近年来,山东省临沂市坚持系统观念、效益导向、大数据思维,围绕经济社会发展大局,以大数据技术为支撑,着力推进编制资源跨区域、跨领域、跨层级统筹配置.三年来,共统筹编制12172名,用于教育、卫生等重点领域和县乡基层,为高质量发展提供体制机制保障.
机构编制监督检查是加强机构编制管理的重要环节和有力抓手,直接影响着机构编制服务保障党和国家事业发展大局的质量和效益.面对当前机构编制法规制度不断完善、法治建设不断深入的新形势,临沂市郯城县委编办就探索构建新时代机构编制大监管工作格局,提升机构编制管理效能进行了实践与思考.
近年来,针对镇街存在的县镇协同不畅、数据平台林立、人员力量不足、督导考核机制不健全等问题,山东省荣成市坚持以系统思维推进基层治理体系改革,在编制公布镇街“属地管理”主体责任和配合责任清单,明晰县镇职责关系的基础上,配套建立“四个体系”,打造“属地管理”升级版,集成式解决了基层社会治理的一系列难点、堵点和痛点.
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近年来,天津市贯彻落实党中央决策部署,在全面完成行政类、经营类事业单位改革任务的基础上,把深化公益类事业单位改革作为优化事业单位布局结构、盘活机构编制资源、提高编制使用效率的重中之重,多方协同、共同发力,推进公益类事业单位改革取得实质性成效.
临沂市沂水县加强机关职能运行监管,聚焦监管内容科学性、监管方式多样性、监管结果实用性,科学设定三类监管指标,拓宽三种监管方式,健全三种结果运用机制,推动机构改革由物理反应向化学反应转变,挖掘机构编制潜力,提高履职效率效能,促使部门职能配置更加优化、部门间及部门内配合更加协同、职能运行更加高效.
近年来,北京市委编办深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神和关于机构编制工作的重要论述,紧紧围绕服务首都发展大局,坚持系统谋划、因区制宜、综合施策,改革创新功能区体制机制,初步形成了以深化管理体制改革为牵引、以定向精准赋权为支撑、以创新人员管理为保障的功能区改革创新模式,积极推动首都高质量发展.
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