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摘 要：随着当前交通工程事业的快速发展，建设交通中的安全问题也引起了越来越多人的关注和思考。在公路桥梁的建设之中，尤其需要注意相关的安全管理因素。这些是跟人们的生活息息相关的，需要引起相关人员的高度重视，才能从多方面来降低交通事故发生的概率。笔者根据多年的工作经验，主要针对公路桥梁施工安全控制进行分析与讨论，望与同行间交流学习。
关键词：公路桥梁；施工；安全管理
公路桥梁工程项目施工的安全管理涉及到施工企业的质量、成本、效益，是一项十分复杂的系统工程，公路桥梁施工具有外雇人员多、流动性大、机械设备多、作业条件复杂、点多面广战线长等特点，给施工安全管理工作造成了较多的困难。
1 公路桥梁施工安全管理问题
近年来，我国的交通建设工程得到了很大的发展，实现了质的飞跃。然而在发展的同时也有令人堪忧的一面，我国公路建设过程中暴露了一些安全问题，在这些安全问题中，桥梁施工的安全问题显得更为严重，也是公路建设过程中要解决的重要问题。
1.1 安全管理体系不健全
部分施工单位只注重工程进度和投资控制，安全生产费用投入不足、安全管理人员配备不够等。制度执行不力，如安全防护标准以建设单位、监理单位的可容忍度为标准。安全第一只停留在口号层面，在实践中未真正实现。现场存在的技术交底、操作规程可操作性不强；加上现场作业人员经验思想严重，随意性较大，可操作性不强与执行不力相互作用，相互影响，造成安全控制体系流于形式。
1.2 施工安全隐患较多
由于部分驾驶员疲劳驾车或醉酒驾车，没有认识到遵守道路交通规则的重要性，再加上施工安全规章制度有待健全，作业路段现场的安全得不到有效保障，施工人员缺乏安全观念和自我保护意识等等，以上这些问题都使道路施工过程中存在较多的安全隐患，影响了公路桥梁施工的安全管理工作。
1.3 施工现场安全管理不力
对于安全管理的措施与技术方面还存在问题，主要体现在，一方面，施工单位并没有严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制，使得安全管理规范流于形式，另外一方面，桥梁施工工地，机械以及附属设施存在老化落后的现象，这无疑会增加安全隐患。
2 公路桥梁施工安全控制管理措施
为了做好工程施工安全工作，确保安全生产目标的实现，公路桥梁施工企业应针对整个施工过程中的施工安全保证要求和各种工程项目的特定不安全因素，采取相应消除隐患以及限控、警示、保护、保险、救助和排险等防护基本措施与安全技术，从而促进路桥建筑行业的良性发展，保障人民群众的生命财产安全。
2.1 加强施工现场安全管理
根据不同的施工阶段及时调整交通标志，确保施工现场内外交通安全。工程出入口设置门卫，安装通行栏；现场内的车辆出场时，门卫必须按照项目部的规定，先观察相交道路的车辆交通情况，车辆拥挤时，不得放行；道路上车辆运行情况良好时，门卫应该主动指挥出场车辆小心慢速地出场，并对过路行人和车辆提出警示，防止出现交通事故。大型设备进场，必须统一调整好进场道路及临近城镇交通道路的关系及运转，保证交通正常。车行通道：在施工路段的两端以及施工便道与民用道路交叉口都要设置夜间反光交通指（禁）令标志（牌），夜间要设照明灯、示警灯。施工通道、施工便道路面要达到坚固、平整、畅通、不积水的要求。各种机具旁边要悬挂安全操作规程标牌。安全所用的防护拦杆全部用标有40cm长红、白相间的（用油漆涂刷）的安全警示杆搭设。按安全保证措施对现场需要防护的地方进行防护，安全通道用安全网进行防护，门口要悬挂各种安全警示牌和进入施工现场注意事项。施工工作面要设安全行驶路线，并用指示牌指示。
2.2 建立健全的施工技术安全性控制规定
产生施工安全事故的一个最主要的原因便是施工环境的不安全性。一般包括：自然环境恶劣，如岩石、地质、气候环境等；生产环境恶劣，包括照明、温度、采光、空气质量、颜色标志等。有害环境因素管理工作的主要内容有环境因素识别、环境因素评价、环境影响对策确定、落实对策、提高水平五个步骤。此外，进行工程项目的施工建设时，还要将相关法律规范、施工方案、相关方要求等作为有效依据，这样才能保证控制措施的科学性。还要检查施工现场是否存在有害环境因素遗漏的问题，若出现了新的有害环境因素，则必须第一时间予以识别，然后展开新一轮的有害环境因素管理工作。并且要经常性地对环境影响控制措施计划开展评审，不断创新、改进和提高。也就是说，施工需的环境因素控制工作是一个动态的、不断变化的过程。
2.3 防止过劳，提高安全管理
在公路桥梁施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证施工人员健康更重要的是保证安全生产，主要的方法有如下几种：①提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高勞动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。②合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。③根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。④尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。⑤开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动，以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康，培养高尚的情操。开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。
2.4 桥梁施工安全设备管理
安全设备是保证桥梁施工安全工作的重要途径，我们应该高度重视。首先，加大对于桥梁施工安全设备的财务投入，结合建设项目的实际情况，采购质量好，规格全，性能佳的桥梁施工安全设备，不断健全桥梁施工安全管理体系，强化桥梁施工安全设备的管理和控制；其次，健全桥梁安全设备的保养制度，形成定期和不定期的设备安全检查体系，保证各种安全设备处于正常的维护和保养环境下；最后，及时淘汰陈旧的安全设备，做好安全设备的检查工作，严格依照相关安全管理流程去开展保养和维护，在此基础上形成有序的安全设备检查机制。
结束语
公路桥梁工程施工时发生安全意外，会给工程的顺利施工带来恶劣影响，甚至会威胁广大施工人员的人身财产安全，所以，不断提高公路桥梁施工的安全性是非常迫切的工作。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。
参考文献
[1]中华人民共和国交通部.JTJ074-94高速公路交通安全设施设计及施工技术规范[GB].北京：人民交通出版社，1994.
[2]张广敏.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监督的几点思考[J].科技信息，2008，（27）.
[3]刘丽华.桥梁工程施工安全预评价方法研究及应用[J].公路交通科技（应用技术版），2008，10.
[4]刘安邦，罗绍建.山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[J].中国水运（下半月），2010，07：134-135.
关键词：公路桥梁；施工；安全管理
公路桥梁工程项目施工的安全管理涉及到施工企业的质量、成本、效益，是一项十分复杂的系统工程，公路桥梁施工具有外雇人员多、流动性大、机械设备多、作业条件复杂、点多面广战线长等特点，给施工安全管理工作造成了较多的困难。
1 公路桥梁施工安全管理问题
近年来，我国的交通建设工程得到了很大的发展，实现了质的飞跃。然而在发展的同时也有令人堪忧的一面，我国公路建设过程中暴露了一些安全问题，在这些安全问题中，桥梁施工的安全问题显得更为严重，也是公路建设过程中要解决的重要问题。
1.1 安全管理体系不健全
部分施工单位只注重工程进度和投资控制，安全生产费用投入不足、安全管理人员配备不够等。制度执行不力，如安全防护标准以建设单位、监理单位的可容忍度为标准。安全第一只停留在口号层面，在实践中未真正实现。现场存在的技术交底、操作规程可操作性不强；加上现场作业人员经验思想严重，随意性较大，可操作性不强与执行不力相互作用，相互影响，造成安全控制体系流于形式。
1.2 施工安全隐患较多
由于部分驾驶员疲劳驾车或醉酒驾车，没有认识到遵守道路交通规则的重要性，再加上施工安全规章制度有待健全，作业路段现场的安全得不到有效保障，施工人员缺乏安全观念和自我保护意识等等，以上这些问题都使道路施工过程中存在较多的安全隐患，影响了公路桥梁施工的安全管理工作。
1.3 施工现场安全管理不力
对于安全管理的措施与技术方面还存在问题，主要体现在，一方面，施工单位并没有严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制，使得安全管理规范流于形式，另外一方面，桥梁施工工地，机械以及附属设施存在老化落后的现象，这无疑会增加安全隐患。
2 公路桥梁施工安全控制管理措施
为了做好工程施工安全工作，确保安全生产目标的实现，公路桥梁施工企业应针对整个施工过程中的施工安全保证要求和各种工程项目的特定不安全因素，采取相应消除隐患以及限控、警示、保护、保险、救助和排险等防护基本措施与安全技术，从而促进路桥建筑行业的良性发展，保障人民群众的生命财产安全。
2.1 加强施工现场安全管理
根据不同的施工阶段及时调整交通标志，确保施工现场内外交通安全。工程出入口设置门卫，安装通行栏；现场内的车辆出场时，门卫必须按照项目部的规定，先观察相交道路的车辆交通情况，车辆拥挤时，不得放行；道路上车辆运行情况良好时，门卫应该主动指挥出场车辆小心慢速地出场，并对过路行人和车辆提出警示，防止出现交通事故。大型设备进场，必须统一调整好进场道路及临近城镇交通道路的关系及运转，保证交通正常。车行通道：在施工路段的两端以及施工便道与民用道路交叉口都要设置夜间反光交通指（禁）令标志（牌），夜间要设照明灯、示警灯。施工通道、施工便道路面要达到坚固、平整、畅通、不积水的要求。各种机具旁边要悬挂安全操作规程标牌。安全所用的防护拦杆全部用标有40cm长红、白相间的（用油漆涂刷）的安全警示杆搭设。按安全保证措施对现场需要防护的地方进行防护，安全通道用安全网进行防护，门口要悬挂各种安全警示牌和进入施工现场注意事项。施工工作面要设安全行驶路线，并用指示牌指示。
2.2 建立健全的施工技术安全性控制规定
产生施工安全事故的一个最主要的原因便是施工环境的不安全性。一般包括：自然环境恶劣，如岩石、地质、气候环境等；生产环境恶劣，包括照明、温度、采光、空气质量、颜色标志等。有害环境因素管理工作的主要内容有环境因素识别、环境因素评价、环境影响对策确定、落实对策、提高水平五个步骤。此外，进行工程项目的施工建设时，还要将相关法律规范、施工方案、相关方要求等作为有效依据，这样才能保证控制措施的科学性。还要检查施工现场是否存在有害环境因素遗漏的问题，若出现了新的有害环境因素，则必须第一时间予以识别，然后展开新一轮的有害环境因素管理工作。并且要经常性地对环境影响控制措施计划开展评审，不断创新、改进和提高。也就是说，施工需的环境因素控制工作是一个动态的、不断变化的过程。
2.3 防止过劳，提高安全管理
在公路桥梁施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证施工人员健康更重要的是保证安全生产，主要的方法有如下几种：①提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高勞动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。②合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度，在施工过程中插入必要的休息时间。③根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。④尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。⑤开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动，以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康，培养高尚的情操。开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。
2.4 桥梁施工安全设备管理
安全设备是保证桥梁施工安全工作的重要途径，我们应该高度重视。首先，加大对于桥梁施工安全设备的财务投入，结合建设项目的实际情况，采购质量好，规格全，性能佳的桥梁施工安全设备，不断健全桥梁施工安全管理体系，强化桥梁施工安全设备的管理和控制；其次，健全桥梁安全设备的保养制度，形成定期和不定期的设备安全检查体系，保证各种安全设备处于正常的维护和保养环境下；最后，及时淘汰陈旧的安全设备，做好安全设备的检查工作，严格依照相关安全管理流程去开展保养和维护，在此基础上形成有序的安全设备检查机制。
结束语
公路桥梁工程施工时发生安全意外，会给工程的顺利施工带来恶劣影响，甚至会威胁广大施工人员的人身财产安全，所以，不断提高公路桥梁施工的安全性是非常迫切的工作。安全管理是一项长期性系统性复杂性工程，严格落实安全生产责任制，狠抓现场管理，全面加强对工程项目的动态管理和过程监督，将安全管理工作做精、做细。
参考文献
[1]中华人民共和国交通部.JTJ074-94高速公路交通安全设施设计及施工技术规范[GB].北京：人民交通出版社，1994.
[2]张广敏.浅谈高速公路施工中的工程质量管理及监督的几点思考[J].科技信息，2008，（27）.
[3]刘丽华.桥梁工程施工安全预评价方法研究及应用[J].公路交通科技（应用技术版），2008，10.
[4]刘安邦，罗绍建.山区高速公路桥梁施工安全管理与控制[J].中国水运（下半月），2010，07：134-135.