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摘要：本文期望通过对腰马村村民消费的分析，研究制约其消费的主要因素，并在此基础上提出相应的可操作性对策和建议，以更好地帮助同类型少数民族地区开展现代化建设，实现各民族共同发展。
关键词：少数民族 消费 发展
据2009年统计公报，2009年中国农村人口占总人口的53.4%。农村消费问题是关系到扩大内需和提高农村居民生活质量的重大问题。广西与全国很多地区一样，面临着发展不同步的问题，桂东南与桂西北，汉族聚集区和少数民族聚集区的经济发展很不平衡，贫困仍然是广西山区少数民族地区经济社会发展存在的突出矛盾和问题。现在党中央正在实施西部大开发战略，这对广西山区少数民族地区是难得的机遇和挑战。并且随着改革开放的深入进行，各民族传统的消费模式都受到现代化消费模式的猛烈冲击，特别是根植于小农经济基础上的少数民族传统消费模式，面临着历史性的严峻挑战。如何正确处理各种矛盾，已成为广西山区少数民族地区经济发展和社会稳定的现实问题。
广西凌云县泗城镇腰马村是典型的山区少数民族村，全村319户1405人，全部是背陇瑶和蓝靛瑶同胞，腰马村历史上长期处于封闭状态，经济落后，村民贫困。改革开放以来，腰马村生产生活水平有了明显提高。但是，由于生态环境脆弱、基础条件落后、人才素质不高等多方面的原因，腰马村经济发展缓慢，生产力水平低，与发达地区的差距越来越大。
一、制约村民消费的主要因素
（一）收入水平低
2008年广西农村居民人均收入为3690.3元，比上年增长14.5%，居民生活消费支出为人均2985.03元；凌云县农村居民人均收入为2177.5元，比上年增长10.25%，居民生活消费支出为人均2016.5元；而腰马村为1925元，比上年增长2%，居民生活消费支出为人均1572元（见表1），远远低于广西区甚至凌云县农村居民人均生活消费支出水平。这就造成他们只能消费价格低、质量差的消费品，所以收入低是制约腰马村村民消费的最主要原因。调查显示，腰马村319户家庭的贫富差距比较明显，有69%的村民在日常生活中经常遇到的困难是“收入太低”，相对富裕的村民家庭经营都呈多元化，主要的经济来源是商业收入和打工收入，年收入可以达到几万，而仅仅依靠种田和种植经济林获得收入的家庭相对来说收入较低。
调查发现大部分的腰马村村民并不是安贫守旧的，他们也想扩大自己的生产规模，但是全村人均耕地面积只有0.76亩。许多村民都住在半山腰上，山上种满了经济林和稻谷，再加上他们的房屋，基本上就没有空地了。由于土地较少，经济林面积有限，畜牧业也很难发展起来，自己家种的粮食、蔬菜，养的牲畜都只能自给自足，根本没有多余的农产品可以作为商品到市场上出售，以换取更多的消费品。广种薄收、单一经营、粗放管理、靠天吃饭是产生其贫困和加剧贫困的重要原因，小农经济的传统观念在很大程度上延缓了当地现代化的进程。
（二）消费信心不足
到目前为止，腰马村的社会保障制度还不够完善，村民还没有完全享受医疗、养老等公共保险消费。村民遇到自然灾害、市场竞争、家庭结构变化等风险时，基本是靠家庭提供保障，这种情况必然制约家庭即期消费需求。对于仍然以农业生产为主要收入来源的农民家庭来说，本来收入就不多，除了购买必要的生产资料外，也就只能用于即期生活消费了。
当地商品销售网络不健全，由于地理位置偏僻，交通不便使得交易成本增加，所以生产厂商一般不愿下乡为农民服务，农民要到城市或镇上购买消费品，很不方便。而且当地商务服务业发展滞后，售后服务无法保证，特别是家电产品的安装、维修等极为不便。消费市场体系不健全，市场监督存在较大的空白，导致在当地市场上存在着大量假冒伪劣商品，弱化了农民的消费欲望。
（三）基础设施落后
当地的交通不便是制约发展的“瓶颈”。目前全村大部分屯修通了公路，但都是简易公路，绝大多数只能依靠马匹或摩托车运输，居民出行很困难，长期处于半封闭状态。腰马村目前有14个屯存在饮水难问题，饮水靠水池所蓄的雨水，有86.9%的村民直接饮用溪水。当地电网网架结构薄弱、供电设备老旧、电能质量较差，阻碍了家电的普及。通讯线路少，质量低，整体通讯能力严重不足，手机信号弱，收听效果差，全村仅有电视150台，有固定电话59台。同时，村里没有卫生诊所和药店，远不能适应村民的需求。
（四）教育落后，缺乏人才
腰马村现有居民中拥有高中以上文化程度的仅占6.76%；初中文化程度占49.71%；而小学以下文化程度的高达43.43%。劳动者的素质普遍较差，大大影响了先进农业生产技术的应用和科技水平的发挥，限制了劳动生产率的提高。
究其原因，主要是由于家庭贫困，很多家庭无法负担孩子在九年制义务教育后继续教育的费用，导致失学率较高。其次，是村民对教育的重视程度不够。虽然他们已经意识到了知识的重要性，但是大部分家庭在乎的是孩子是否认识字，能够生存，而不是在乎他们对知识的拥有和长远的发展。
在现代化浪潮的冲击下，当地外出打工的年轻人越来越多。但是这些劳动力的文化素质普遍较低，导致他们在职业竞争中处于不利地位，只能从事技术含量低、劳动强度大、劳动报酬低的简单体力劳动。
而由于当地地理环境艰苦，生活和工作条件较差，所以各类人才不愿意来也留不住，而稍微有文化的劳动力都流向发达地区，导致当地产业科技含量低，农业的发展基本停留在传统的依靠自然资源的落后阶段。
二、对策建议
（一）千方百计增加农民收入
只有收入增加了，才能带动农村的消费，所以腰马村要充分发挥各自然屯自身资源优势和比较优势，开创和发展支柱产业，提高农业生产的科技含量，增加高档次高质量的农产品生产，使特色农产品区域化、规模化发展，增强农产品的市场竞争能力。具体措施：一是扩大茶叶生产。茶叶是凌云县的特色产业和主导产业，浪伏公司生产的茶叶产销旺盛，有很大的发展空间和潜力。腰马茶场应该抓住时机，力争把现有茶园转换成有机茶园，全力发展茶叶产业，抓好高产示范茶场的改制工作，加大有机茶园创建力度，扩大无公害茶园规模，全面实施标准化生产，进一步提高茶叶品质，提高凌云白毫茶综合竞争力，做大做强茶叶产业。二是大力发展特色水果种植，种植板栗、柑果等，通过示范带动水果产业不断壮大。三是对现有八角全部进行低产改造，以及加强病虫害防治，对全村1200亩八角进行病虫害防治。同时腰马村在实现山区经济繁荣，生活富裕的同时，还要注意保持生态平衡，实现扶贫与环境保护双赢。四是大力发展旅游业，让当地村民恢复传统民居的建设、穿上传统民族服装、制作销售传统手工艺品和特色饮食，开发如歌舞风俗表演、农家生活体验、民居参观、休闲养生等旅游项目，使腰马村由“输血”变为“造血”，达到脱贫致富，自我生存与发展，同时还会在一定程度上促进蓝靛瑶和背陇瑶传统文化的复兴。
（二）增加居民消费信心
2001—2008年，广西百色市共投入各种扶贫资金近25亿元，农民人均纯收入从2001年的1243元增加到2008年的2820元，贫困人口从2001年的133.87万下降到2008年的71.53万。但由于百色地区贫困面还比较广，不少地方贫困程度还比较深，扶贫工作依然面临巨大压力，要建立健全农村社会保障体系，从根本上增强居民消费信心。
1、完善最低生活保障和惠农制度
对于腰马村极少数尚未解决温饱问题的家庭，政府要给予必要的救助，以保障其基本生活，并帮助其中有劳动能力的人积极劳动脱贫致富。要完善各项支农惠农政策，努力增加种粮农民收入，提高粮食价格，提高农村居民消费能力。
2、建立新型农村养老保险制度
我国的农村已经进入老龄化社会，农村老年人群体庞大，而且是典型的弱势群体，他们已经丧失了劳动能力或劳动生产率很低，缺乏稳定的经济来源，需要得到家人和社会的照顾。腰马村现在的养老方式仍然是以家庭养老方式为主，但是随着我国农村家庭人口数的减少和农村青壮年外出打工，使得农村空巢家庭大量增加。农村的老年人群体的消费受到社会道德和相关法律服务滞后的制约，其结果必然制约农村消费市场的需求。县政府应该认真贯彻落实《广西壮族自治区新型农村社会养老保险试点的指导意见》，落实财政补贴。根据腰马村实际情况，适当降低养老保险缴费门槛，确保所有老年人都能享受到基本的养老保险金。
3、完善新型合作医疗制度
新型农村合作医疗制度到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。但是，“看病难、看病贵”仍然是目前山区少数民族比较普遍的现象，一些农民家庭饱受病魔折磨，却无力就医。县政府应积极推进和普及新型农村合作医疗制度，同时还要较大幅度地提高补助标准，重点解决好农村五保户和贫困家庭的问题，以保证他们享受到基本医疗，从而提高农村中弱势人群的就医率。
（三）加强基础设施建设
发展农业一靠政策、二靠投入。农业投入品包括农业生产资料的投入，还包括对农田水利及基础设施的建设，加大对水、电、路、通讯等基础设施的投入。一是要改善公路交通；二是要尽快解决人畜饮水问题；三是改造电网、电视网、通讯网和信息网；四是在腰马村建立一家小超市，发展第三产业。在完善农村基础设施和商品流通渠道的同时，还必须完善农村商品销售的售后服务体系。要保证商品质量，通过严格的法律规范和严厉的法律制裁，加大市场秩序的整顿和规范力度。严厉打击涌入农村市场的假冒伪劣商品，让居民买得放心，增加农民的消费欲望，刺激消费。
（四）发展教育
大力发展教育事业，是广西山区少数民族地区改变贫困落后面貌的必由之路。
增加教育经费投入，完善教学设备，提高教师待遇，提高师资力量。鼓励年轻、优秀教师到少数民族地区从事教育工作，并给予具体优惠政策，动员社会各界力量支持民族地区教育事业的发展。
利用电视、广播、讲座、宣传单等多种形式，培养他们学习农业科技的信心和热情，积极推广好的生产种植经验和方法，用真实致富的案例激励村民学习科学技术，推动生产技术的提高。对他们进行科学消费教育，介绍科学的消费知识和经验，增强村民的商品意识、市场意识和竞争意识。引导农民摒除封建迷信、铺张消费等不良消费习惯，为广大农村营造文明的消费环境。
近几年，消费成为我们经济生活中新的经济增长点，通过对以腰马村为代表的广西山区少数民族村民消费的研究，反思改革开放以来广西山区少数民族经济发展过程中的制约因素和对策，不仅对于广西，甚至对于其他落后地区少数民族如何谋求发展，对于促进西部大开发和东中西互动，进一步巩固民族团结和稳定，实现各民族共同发展，共同繁荣，具有举足轻重的意义。
参考文献：
①广西壮族自治区统计局．广西统计年鉴—2009[M]．北京：中国统计出版社，2009
②凌云县志编纂委员会编.凌云县志[M]．南宁：广西人民出版社，2007
③刘玉娟. 广西新型农村养老保险制度建设探析[J]．陕西农业科学，2009
④李飞. 台湾休闲农业的发展模式及其对大陆的启示[J]．东北财经大学学报，2008
〔本文系2010年广西水利电力职业技术学院教改科技类项目“广西山区少数民族的消费与经济发展研究”（项目编号：2010JY09）〕
（李晓颖，1975年生，山东人，广西水利电力职业技术学院经济管理系讲师、经济师、财经教研室主任。研究方向：市场营销）
关键词：少数民族 消费 发展
据2009年统计公报，2009年中国农村人口占总人口的53.4%。农村消费问题是关系到扩大内需和提高农村居民生活质量的重大问题。广西与全国很多地区一样，面临着发展不同步的问题，桂东南与桂西北，汉族聚集区和少数民族聚集区的经济发展很不平衡，贫困仍然是广西山区少数民族地区经济社会发展存在的突出矛盾和问题。现在党中央正在实施西部大开发战略，这对广西山区少数民族地区是难得的机遇和挑战。并且随着改革开放的深入进行，各民族传统的消费模式都受到现代化消费模式的猛烈冲击，特别是根植于小农经济基础上的少数民族传统消费模式，面临着历史性的严峻挑战。如何正确处理各种矛盾，已成为广西山区少数民族地区经济发展和社会稳定的现实问题。
广西凌云县泗城镇腰马村是典型的山区少数民族村，全村319户1405人，全部是背陇瑶和蓝靛瑶同胞，腰马村历史上长期处于封闭状态，经济落后，村民贫困。改革开放以来，腰马村生产生活水平有了明显提高。但是，由于生态环境脆弱、基础条件落后、人才素质不高等多方面的原因，腰马村经济发展缓慢，生产力水平低，与发达地区的差距越来越大。
一、制约村民消费的主要因素
（一）收入水平低
2008年广西农村居民人均收入为3690.3元，比上年增长14.5%，居民生活消费支出为人均2985.03元；凌云县农村居民人均收入为2177.5元，比上年增长10.25%，居民生活消费支出为人均2016.5元；而腰马村为1925元，比上年增长2%，居民生活消费支出为人均1572元（见表1），远远低于广西区甚至凌云县农村居民人均生活消费支出水平。这就造成他们只能消费价格低、质量差的消费品，所以收入低是制约腰马村村民消费的最主要原因。调查显示，腰马村319户家庭的贫富差距比较明显，有69%的村民在日常生活中经常遇到的困难是“收入太低”，相对富裕的村民家庭经营都呈多元化，主要的经济来源是商业收入和打工收入，年收入可以达到几万，而仅仅依靠种田和种植经济林获得收入的家庭相对来说收入较低。
调查发现大部分的腰马村村民并不是安贫守旧的，他们也想扩大自己的生产规模，但是全村人均耕地面积只有0.76亩。许多村民都住在半山腰上，山上种满了经济林和稻谷，再加上他们的房屋，基本上就没有空地了。由于土地较少，经济林面积有限，畜牧业也很难发展起来，自己家种的粮食、蔬菜，养的牲畜都只能自给自足，根本没有多余的农产品可以作为商品到市场上出售，以换取更多的消费品。广种薄收、单一经营、粗放管理、靠天吃饭是产生其贫困和加剧贫困的重要原因，小农经济的传统观念在很大程度上延缓了当地现代化的进程。
（二）消费信心不足
到目前为止，腰马村的社会保障制度还不够完善，村民还没有完全享受医疗、养老等公共保险消费。村民遇到自然灾害、市场竞争、家庭结构变化等风险时，基本是靠家庭提供保障，这种情况必然制约家庭即期消费需求。对于仍然以农业生产为主要收入来源的农民家庭来说，本来收入就不多，除了购买必要的生产资料外，也就只能用于即期生活消费了。
当地商品销售网络不健全，由于地理位置偏僻，交通不便使得交易成本增加，所以生产厂商一般不愿下乡为农民服务，农民要到城市或镇上购买消费品，很不方便。而且当地商务服务业发展滞后，售后服务无法保证，特别是家电产品的安装、维修等极为不便。消费市场体系不健全，市场监督存在较大的空白，导致在当地市场上存在着大量假冒伪劣商品，弱化了农民的消费欲望。
（三）基础设施落后
当地的交通不便是制约发展的“瓶颈”。目前全村大部分屯修通了公路，但都是简易公路，绝大多数只能依靠马匹或摩托车运输，居民出行很困难，长期处于半封闭状态。腰马村目前有14个屯存在饮水难问题，饮水靠水池所蓄的雨水，有86.9%的村民直接饮用溪水。当地电网网架结构薄弱、供电设备老旧、电能质量较差，阻碍了家电的普及。通讯线路少，质量低，整体通讯能力严重不足，手机信号弱，收听效果差，全村仅有电视150台，有固定电话59台。同时，村里没有卫生诊所和药店，远不能适应村民的需求。
（四）教育落后，缺乏人才
腰马村现有居民中拥有高中以上文化程度的仅占6.76%；初中文化程度占49.71%；而小学以下文化程度的高达43.43%。劳动者的素质普遍较差，大大影响了先进农业生产技术的应用和科技水平的发挥，限制了劳动生产率的提高。
究其原因，主要是由于家庭贫困，很多家庭无法负担孩子在九年制义务教育后继续教育的费用，导致失学率较高。其次，是村民对教育的重视程度不够。虽然他们已经意识到了知识的重要性，但是大部分家庭在乎的是孩子是否认识字，能够生存，而不是在乎他们对知识的拥有和长远的发展。
在现代化浪潮的冲击下，当地外出打工的年轻人越来越多。但是这些劳动力的文化素质普遍较低，导致他们在职业竞争中处于不利地位，只能从事技术含量低、劳动强度大、劳动报酬低的简单体力劳动。
而由于当地地理环境艰苦，生活和工作条件较差，所以各类人才不愿意来也留不住，而稍微有文化的劳动力都流向发达地区，导致当地产业科技含量低，农业的发展基本停留在传统的依靠自然资源的落后阶段。
二、对策建议
（一）千方百计增加农民收入
只有收入增加了，才能带动农村的消费，所以腰马村要充分发挥各自然屯自身资源优势和比较优势，开创和发展支柱产业，提高农业生产的科技含量，增加高档次高质量的农产品生产，使特色农产品区域化、规模化发展，增强农产品的市场竞争能力。具体措施：一是扩大茶叶生产。茶叶是凌云县的特色产业和主导产业，浪伏公司生产的茶叶产销旺盛，有很大的发展空间和潜力。腰马茶场应该抓住时机，力争把现有茶园转换成有机茶园，全力发展茶叶产业，抓好高产示范茶场的改制工作，加大有机茶园创建力度，扩大无公害茶园规模，全面实施标准化生产，进一步提高茶叶品质，提高凌云白毫茶综合竞争力，做大做强茶叶产业。二是大力发展特色水果种植，种植板栗、柑果等，通过示范带动水果产业不断壮大。三是对现有八角全部进行低产改造，以及加强病虫害防治，对全村1200亩八角进行病虫害防治。同时腰马村在实现山区经济繁荣，生活富裕的同时，还要注意保持生态平衡，实现扶贫与环境保护双赢。四是大力发展旅游业，让当地村民恢复传统民居的建设、穿上传统民族服装、制作销售传统手工艺品和特色饮食，开发如歌舞风俗表演、农家生活体验、民居参观、休闲养生等旅游项目，使腰马村由“输血”变为“造血”，达到脱贫致富，自我生存与发展，同时还会在一定程度上促进蓝靛瑶和背陇瑶传统文化的复兴。
（二）增加居民消费信心
2001—2008年，广西百色市共投入各种扶贫资金近25亿元，农民人均纯收入从2001年的1243元增加到2008年的2820元，贫困人口从2001年的133.87万下降到2008年的71.53万。但由于百色地区贫困面还比较广，不少地方贫困程度还比较深，扶贫工作依然面临巨大压力，要建立健全农村社会保障体系，从根本上增强居民消费信心。
1、完善最低生活保障和惠农制度
对于腰马村极少数尚未解决温饱问题的家庭，政府要给予必要的救助，以保障其基本生活，并帮助其中有劳动能力的人积极劳动脱贫致富。要完善各项支农惠农政策，努力增加种粮农民收入，提高粮食价格，提高农村居民消费能力。
2、建立新型农村养老保险制度
我国的农村已经进入老龄化社会，农村老年人群体庞大，而且是典型的弱势群体，他们已经丧失了劳动能力或劳动生产率很低，缺乏稳定的经济来源，需要得到家人和社会的照顾。腰马村现在的养老方式仍然是以家庭养老方式为主，但是随着我国农村家庭人口数的减少和农村青壮年外出打工，使得农村空巢家庭大量增加。农村的老年人群体的消费受到社会道德和相关法律服务滞后的制约，其结果必然制约农村消费市场的需求。县政府应该认真贯彻落实《广西壮族自治区新型农村社会养老保险试点的指导意见》，落实财政补贴。根据腰马村实际情况，适当降低养老保险缴费门槛，确保所有老年人都能享受到基本的养老保险金。
3、完善新型合作医疗制度
新型农村合作医疗制度到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。但是，“看病难、看病贵”仍然是目前山区少数民族比较普遍的现象，一些农民家庭饱受病魔折磨，却无力就医。县政府应积极推进和普及新型农村合作医疗制度，同时还要较大幅度地提高补助标准，重点解决好农村五保户和贫困家庭的问题，以保证他们享受到基本医疗，从而提高农村中弱势人群的就医率。
（三）加强基础设施建设
发展农业一靠政策、二靠投入。农业投入品包括农业生产资料的投入，还包括对农田水利及基础设施的建设，加大对水、电、路、通讯等基础设施的投入。一是要改善公路交通；二是要尽快解决人畜饮水问题；三是改造电网、电视网、通讯网和信息网；四是在腰马村建立一家小超市，发展第三产业。在完善农村基础设施和商品流通渠道的同时，还必须完善农村商品销售的售后服务体系。要保证商品质量，通过严格的法律规范和严厉的法律制裁，加大市场秩序的整顿和规范力度。严厉打击涌入农村市场的假冒伪劣商品，让居民买得放心，增加农民的消费欲望，刺激消费。
（四）发展教育
大力发展教育事业，是广西山区少数民族地区改变贫困落后面貌的必由之路。
增加教育经费投入，完善教学设备，提高教师待遇，提高师资力量。鼓励年轻、优秀教师到少数民族地区从事教育工作，并给予具体优惠政策，动员社会各界力量支持民族地区教育事业的发展。
利用电视、广播、讲座、宣传单等多种形式，培养他们学习农业科技的信心和热情，积极推广好的生产种植经验和方法，用真实致富的案例激励村民学习科学技术，推动生产技术的提高。对他们进行科学消费教育，介绍科学的消费知识和经验，增强村民的商品意识、市场意识和竞争意识。引导农民摒除封建迷信、铺张消费等不良消费习惯，为广大农村营造文明的消费环境。
近几年，消费成为我们经济生活中新的经济增长点，通过对以腰马村为代表的广西山区少数民族村民消费的研究，反思改革开放以来广西山区少数民族经济发展过程中的制约因素和对策，不仅对于广西，甚至对于其他落后地区少数民族如何谋求发展，对于促进西部大开发和东中西互动，进一步巩固民族团结和稳定，实现各民族共同发展，共同繁荣，具有举足轻重的意义。
参考文献：
①广西壮族自治区统计局．广西统计年鉴—2009[M]．北京：中国统计出版社，2009
②凌云县志编纂委员会编.凌云县志[M]．南宁：广西人民出版社，2007
③刘玉娟. 广西新型农村养老保险制度建设探析[J]．陕西农业科学，2009
④李飞. 台湾休闲农业的发展模式及其对大陆的启示[J]．东北财经大学学报，2008
〔本文系2010年广西水利电力职业技术学院教改科技类项目“广西山区少数民族的消费与经济发展研究”（项目编号：2010JY09）〕
（李晓颖，1975年生，山东人，广西水利电力职业技术学院经济管理系讲师、经济师、财经教研室主任。研究方向：市场营销）