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新疆棉花产业的发展对国家稳定棉价、保证棉花有效供给具有极其重要的影响。南疆是中国长绒棉的生产基地,是新疆棉花的重要产区。在对棉花目标价格补贴政策背景梳理的基础上,结合南疆地州实际情况,深入剖析南疆棉区棉花产业发展现状,指出了棉花目标价格改革过程中存在的主要问题,并有针对性地提出进一步推进南疆棉花产业发展的对策建议。