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我国开放大学起源于原广播电视大学,开放大学定位的逻辑起点就是广播电视大学的定位。我国开放大学的定位历程从1979年到现在,经历了定位摸索期、定位调整完善期、定位明确期和开放大学定位时期。应将开放大学定位于＂大学＂,赋予开放大学办学自主权和独立的学位授予权,并明确开放大学与普通高校的区别。在此基础上,明确国家开放大学总部、分部、学院和学习中心的目标定位、办学定位、类型定位、层次定位、学科定位和服务面向定位。