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改革开放以来，我国投入了巨额资金，广泛采取了引进国外先进技术及合资、合作和战略联盟等措施，制造能力和规模迅速增强。但是企业自主创新能力依然十分薄弱，严重制约了我国经济增长与国际竞争力的提升。明确把发展先进制造业放在优先位置，坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造、推进、提升制造业，是我国制造业可持续发展重大而现实的选择。