谈木材检验标准的有序落实

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  摘要:木材检验标准有序落实的过程是一个不断反复循环的过程,在不断的循环中使木材检验的标准化水平不断提高。
  关键词:木材 检验 标准 贯彻 实施
  我国十分重视木材检验管理工作,国家劳动和社会保障部、国家林业局于2005年制定并发布了《木材检验师国家职业标准》。各省区均制定有相关的木材检验管理条例或管理办法。对木材检验方法、检验队伍的管理等都有明确的规定。对要上岗的木材检验人员、林政执法人员,均应经过地市以上林业主管部门组织木材检验技术培训,取得合格成绩,由省(自治区)林业厅(局)核发木材检验员证书后方能从事木材检验或木材执法检查工作。木材检验标准贯彻实施的过程是一个不断反复循环的过程,在不断的循环中使木材检验的标准化水平不断提高。
  一、实施木材检验标准的意义
  1、木材检验标准化效果的准确体现
  木材检验标准的实施是木材标准化活动中的一个重要内容,一个关键环节。木材标准只有在木材生产使用中认真贯彻执行,发挥木材标准的技术作用后,才能取得好的经济效益。这个道理是显而易见的。反过来说,虽然制定了先进的木材检验标准,但如果未能在生产、使用中认真实施,就成为一纸空文,就没有任何价值,更无效果可言。
  木材检验标准化工作要力求实效,制定一项标准,就落实贯彻一项标准,使标准、生产和应用做到有效的统一,否则就失去了制定标准的意义。比如原木标准,在原木生产造材时,就要严格按标准规定的尺寸下锯,保证尺寸公差,尺寸小了规格不符合要求,尺寸大了造成浪费,同样给资源和企业造成损失,也保证不了原木的产品质量。
  2、在贯彻实施中才能得到正确的估价标准的制定
  仅是从实践到认识的第一步,还要通过贯彻执行、修订、再贯彻执行,经过不断反复,在实践中不断总结提高,才能逐步完善,任何一个标准都不可能十全十美,真正要衡量一个标准的好坏,必须通过实践,在贯彻实施中去发现问题。许多的实践证明,严格按木材标准的要求进行检验,能提高木材等级和质量,能提高原木材积总量,这就充分显示了检验标准的科技水平,并能取得显著的经济效益。严格执行木材标准,能使木材检验水平不高的单位迅速达到标准要求的质量,提高生产水平,为促进木材生产的技术水平发展作出贡献。当木材检验标准在全面有效实施之时,木材生产、流通管理、木材节约利用等都能得到一个总体水平的提高。
  3、通过木材检验标准的实施,促进木材标准水平的提高。
  在贯彻实施木材标准中,可以发现木材标准中存在的问题,积累贯彻木材标准中的经验,为修订木材标准和提高木材标准水平提供数据和资料。国家新木材标准制修订,总是在总结过去木材标准贯彻实施的基础上进行的,并吸收先进的科学技术成果和国外先进的木材标准,所以修订后的木材标准就代表了当前我国木材生产的技术水平。
  二、实施木材检验标准的方法和步骤
  实施木材检验标准与实施其他标准一样,是一项复杂细致的技术工作和组织工作,木材检验工作涉及到各方面的协调工作。因此,实施木材标准必须有计划地作好安排,各方面协调一致地进行工作。实施标准一般分为计划、准备、执行、检查、总结五个步骤。
  1、计划
  一项新的木材检验标准批准发布后,根据该标准的级别和涉及的范围,各有关单位都要拟定贯彻标准的计划,与贯彻标准有关的各项工作都应作出适当的安排。在订计划时,要考虑以下因素:①从总体来分析影响贯彻检验标准的因素与相关条件。检验标准可以单独的贯彻,也可以结合或配合其他任务进行贯彻。②合理组织人力。在保证工作质量和进度的前提下,可以只利用本单位或本行业的力量,也可以动员有关方面的力量。③把贯彻检验标准的任务分成若干具体任务,并确定每项具体任务的内容要求,负责单位与参加单位,起止时间,经费和相关条件。④要对标准贯彻实施后的经济效果进行预测分析。
  2、准备
  准备工作是实施标准最重要的环节。实践证明,准备阶段的工作做得扎实细致,标准的贯彻就比较顺利,即使发现问题,也能有准备地进行解决。准备工作大致有四方面,即思想准备、组织准备、技术准备和物质条件准备。
  ①思想准备 首先要从思想上对贯彻标准有一个正确的认识,做好宣传解释,提高有关人员的思想认识,使大家了解到贯彻某项木材标准的重要意义和作用,争取得到各方面的支持和配合。
  ②组织准备 组织准备是实施木材检验的组织保证。工作中会给有关部门或单位不同程度地增添一些工作量。特别是新旧标准的交替,有时还会遇到一些需要专门处理的问题。这些都需要一个统一的领导,恰当地动员各方面力量,必要时要成立在本职岗位兼做某项标准实施的工作人员组成的贯标小组,负责检验标准的实施工作。
  ③技术准备 技术准备是贯彻标准的关键。其内容包括提供或组织标准资料,简要介绍及宣讲材料,新旧标准交替时的对照表、参考资料及注意事项。在贯彻实施前应对各项木材标准所规定的木材产品的品种、规格及技术要素,编写出需要的标准文件或手册,或在上级标准上做出区别差异的标志。对实施中存在的难题要组织力量攻关,甚至要编绘图册和研制相应的仪器设备等。
  ④物质条件准备 物质条件准备是贯彻实施标准的必要条件,标准最后要落实到生产技术活动中去,需要有一定的物質条件。如原条、原木尺寸测定,要准备量具,木材加工产品性能测定,要准备检测仪器与装置等。
  3、贯彻实施
  实施就是采取行动,把标准用于生产。上述准备工作应该于标准正式实施前完成,标准正式实施后,木材检验人员就应该按标准进行检验。目前实施标准可以分为三种形式:①以单项木材标准为中心的实施,这是比较普遍的一种形式;②进行木材综合标准的实施,常常不是贯彻实施一两个木材标准,而是同时实施一系列的相关联的木材标准;③生产用户专用的特殊木材产品,很可能在产品参数尺寸上不完全符合木材标准中的参数系列,在技术条件上有特殊要求的情况下,尽量选用标准中的参数系列,有些参数可以根据用户要求进行调整,生产出用户所要求的木材产品,但必须事前签订有关调整标准参数的合同书,以保证产品质量。
  4、检查与总结
  检查是贯彻实施标准的主要环节。加强检查工作可以提高木材检验人员和其他工作人员的标准化意识,使他们多掌握一些标准化的原理和方法。在木材产品生产过程中,定期检查木材产品质量,就可以检查木材标准实施的程度和质量,发现问题要及时解决。在总结阶段,有关人员应深入实际了解情况。对实施标准的重点部门、单位或环节,要加强联系,具体指导。对实施标准先进的单位,要及时总结经验,组织交流,以点带面,推动木材检验标准化的全面实施。
  木材检验是林政管理工作的最基础环节,掌握正确的木材检验标准,是保证公平交易、维护权益的需要;是为办理木材加工、运输手续、办理各种案件提供资料,依法行政的需要;是有力地惩治林业工作中出现的腐败现象的需要;同时,也是服务林农、服务社会,推进林业经济和社会可持续发展的需要。
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