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【摘 要】 本文就内蒙古经济发展质量的现状及其存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。
【关键词】 经济发展 质量 实证分析
1. 区域经济发展质量的内涵
经济发展的质量， 是指一定时期内国民经济发展的优劣程度，表现为在国民经济运行与发展过程中各种比例关系的协调程度，经济效益的高低程度与人民生活水平的提高。
2. 区域经济发展质量指标体系
内蒙古曾采用“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长方式，片面强调经济增长速度，过分重视经济发展的数量扩张，导致大量的资源消耗与严重的生态环境破坏。因此，我们需要建立一个能够反映经济发展的质量的经济发展指标体系。
区域经济发展质量指标体系反映了区域经济发展质量的合理性和有序性，以及各项指标之间相互关系，具有描述、评价、解释、预警等功能性作用。基于本文理论构建的经济发展质量指标体系：x1恩格尔系数，x2城乡收入差距，x3参加养老保险比重，x4参加医疗保险比重，x5人均收入，x6居民收入增长率，x7每万人佣有卫生机构数，x8人均劳动报酬增长率，x9第一产业占GDP比重，x10第三产业占GDP比重，x11第二产业从业人员比重，x12第三产业从业人员比重，x13重工业与轻工业的产值之比，x14城市人口占总人口比重，x15非农业就业人口占就业人口比重，x16能源消耗总量，x17水电消耗占能源消耗比重，x18水电消耗总量，X19房屋建筑面积占总面积比重，x20工业废水排放总量，x21工业废气排放总量，x22工业固体废物排放总量（万吨），x23环境污染治理投资比重，x24工业废水排放达标率，x25工业固体废弃物处置率，x26 GDP增长率，x27科研经费占GDP比重，x28劳动生产率，x29外商投资额，x30货物运输量，x31邮电业务总量，x32就业弹性系数，x33对外开放指数，x34投资产出率，x35单位能耗产出，x36耕地产出率，x37农牧业机械总动力，x38研究与开发经费投入额，x39教育支出占财政支出的比例，x40技术市场成交额占GDP比重，x41居民储蓄率，x42大学毕业生，x43耕地面积占国土面积的比重，x44人均淡水资源储量，x45人均年发电量，x46煤保有储量。
3. 内蒙古经济发展质量的综合评价
3.1相关矩阵
由于原始数据涉及到不同的计量单位，为了能够使数据具有可比性，对上述指标数据进行标准化处理，并运用 SPSS 软件进行分析，得到相关矩阵中大部分数据都大于 0.3，表明指标彼此之间有较强的相关性，适合进行主成分分析。
3.2方差分解主成分提取分析表
利用 SPSS 软件对所选指标数据进行分析得到特征值、方差贡献率和累计贡献率），选取特征值大于1的前n个主成分，如表1所示，前4个因子的方差贡献率达到81.272%（≥80%），说明了前两项基本包括了全部指标具有的信息，因此选取4个主成分作为综合评价指标。
采用主成分法计算因子载荷矩阵，根据因子载荷矩阵可以说明各因子在变量上的载荷，即影响程度。由于初始的因子载荷矩阵系数不是太明显，为了使因子载荷矩阵中的系数向0～1分化，对初始因子载荷矩阵进行方差最大旋转，旋转后的因子载荷矩阵中第一公因子对X7、X37、X42、X49上有较大载荷，第二因子在X1、X2、X4、X5、X9上有较大载荷，第三公因子对X3、X11、X12、X13、X14、X15、X16、X17、X18、
X19、X20、X22、X23、X24、X25、X26、X27、X47，第四公因子对X6、X8、X10、X21、X28、X29、X30、X31、X32、X33、X34、X35、X36、X38、X39、X40、X41、X43、X44、X45、X46上有较大载荷。
以所选取的第一、第二、第三、第四个主成分的方差贡献率占总方差贡献率的比重作为权数进行加权求和，构造综合评价型：
F=（40.477F1+18.473F2+12.175F3
+11.287F4）/81.272
3.3评价结果分析
根据旋转后的初始因子载荷矩阵，可以把第一主成分称为影响力因子，第二主成分定义为福利因子，第三主成分定义为结构和发展代价因子，第四主成分定义为效率因子。
根据以上分析得到的因子得分和综合因子得分基本上反映了内蒙古地区的经济发展质量情况。从各因子的角度看：
3.3.1影响力子中居民收入增长率增长缓慢，且因子得分小于1，说明这些因素对内蒙古经济发展质量影响较弱。
3.3.2福利因子中城镇恩格尔系数因子得分为正，城乡差距因子得分为负，说明内蒙古城镇福利水平偏低。
3.3.3结构和发展代价中第三产业从占人员比重因子得分为正，三废排放总量的因子得分为负，说明内蒙古地区产业结构较为合理，但为促进经济发展付出的代价较少。
3.3.4效率因子中投资产出率因子得分为负，单位能耗产出因子得分为正，反映了内蒙古地区投资创造的生产总值偏低。
4. 结论及其对策建议
鉴于内蒙古经济发展质量的现状，本文提出有助于内蒙古经济发展的几点建议：
4.1调整产业结构，大力发展第三产业
要高度重视第三产业的发展速度，在积极发展优势产业的同时加大发展第三产业的力度，形成二、三产业比翼齐飞的协调发展格局。此外，在发展第三产业过程中，一定要与农业发展、工业发展统盘考虑，努力在服务农业、工业生产中拓展三产业的发展空间，以第三产业发展促进农业、工业的转型提升，从而促进经济增长方式的转变。
4.2搞好节能减排和生态保护
建设资源节约型和环境友好型社会，深入实施提高人民生活水平的各项政策，促进发展各项社会事业。
4.3加大科技投入
建立健全水利科技创新的稳定投入机制，申请各项研究基金等，争取多渠道多层次的资金投入。内蒙古在发展中可以专项资金重点资助开展重大技术创新、应用创新和理论创新等项目研究，以及高新技术研讨、国际学术交流、高水平人才培训。大力资助内蒙古开展的重大创新项目研究。
4.4加大对农村发展的扶持力度
让农民加入到产业化经营的链条，提高其进入市场的积极性，从而使农民独自的小生产与外部的大市场实现有效的对接，进而降低自然灾害与市场波动的双重风险，使农民能够更多地分享经营利润。同时还要适当控制城镇居民可支配收入的年均增速，尤其是垄断企业和公务员的收入水平的上涨。这样在增加农民收入和控制城镇居民收入增速下，可以逐步扭转城乡收入差距扩大的趋势。
参考文献：
[1] 陈海梁：《论经济增长质量的内涵 》[J]；《中国统计 》2006.
[2] 郭亚军：《综合评价理论与方法》[M]；科学出版社，2002.
（作者单位：内蒙古财经大学研究生院）
【关键词】 经济发展 质量 实证分析
1. 区域经济发展质量的内涵
经济发展的质量， 是指一定时期内国民经济发展的优劣程度，表现为在国民经济运行与发展过程中各种比例关系的协调程度，经济效益的高低程度与人民生活水平的提高。
2. 区域经济发展质量指标体系
内蒙古曾采用“高投入、高消耗、高排放、低效率”的粗放型经济增长方式，片面强调经济增长速度，过分重视经济发展的数量扩张，导致大量的资源消耗与严重的生态环境破坏。因此，我们需要建立一个能够反映经济发展的质量的经济发展指标体系。
区域经济发展质量指标体系反映了区域经济发展质量的合理性和有序性，以及各项指标之间相互关系，具有描述、评价、解释、预警等功能性作用。基于本文理论构建的经济发展质量指标体系：x1恩格尔系数，x2城乡收入差距，x3参加养老保险比重，x4参加医疗保险比重，x5人均收入，x6居民收入增长率，x7每万人佣有卫生机构数，x8人均劳动报酬增长率，x9第一产业占GDP比重，x10第三产业占GDP比重，x11第二产业从业人员比重，x12第三产业从业人员比重，x13重工业与轻工业的产值之比，x14城市人口占总人口比重，x15非农业就业人口占就业人口比重，x16能源消耗总量，x17水电消耗占能源消耗比重，x18水电消耗总量，X19房屋建筑面积占总面积比重，x20工业废水排放总量，x21工业废气排放总量，x22工业固体废物排放总量（万吨），x23环境污染治理投资比重，x24工业废水排放达标率，x25工业固体废弃物处置率，x26 GDP增长率，x27科研经费占GDP比重，x28劳动生产率，x29外商投资额，x30货物运输量，x31邮电业务总量，x32就业弹性系数，x33对外开放指数，x34投资产出率，x35单位能耗产出，x36耕地产出率，x37农牧业机械总动力，x38研究与开发经费投入额，x39教育支出占财政支出的比例，x40技术市场成交额占GDP比重，x41居民储蓄率，x42大学毕业生，x43耕地面积占国土面积的比重，x44人均淡水资源储量，x45人均年发电量，x46煤保有储量。
3. 内蒙古经济发展质量的综合评价
3.1相关矩阵
由于原始数据涉及到不同的计量单位，为了能够使数据具有可比性，对上述指标数据进行标准化处理，并运用 SPSS 软件进行分析，得到相关矩阵中大部分数据都大于 0.3，表明指标彼此之间有较强的相关性，适合进行主成分分析。
3.2方差分解主成分提取分析表
利用 SPSS 软件对所选指标数据进行分析得到特征值、方差贡献率和累计贡献率），选取特征值大于1的前n个主成分，如表1所示，前4个因子的方差贡献率达到81.272%（≥80%），说明了前两项基本包括了全部指标具有的信息，因此选取4个主成分作为综合评价指标。
采用主成分法计算因子载荷矩阵，根据因子载荷矩阵可以说明各因子在变量上的载荷，即影响程度。由于初始的因子载荷矩阵系数不是太明显，为了使因子载荷矩阵中的系数向0～1分化，对初始因子载荷矩阵进行方差最大旋转，旋转后的因子载荷矩阵中第一公因子对X7、X37、X42、X49上有较大载荷，第二因子在X1、X2、X4、X5、X9上有较大载荷，第三公因子对X3、X11、X12、X13、X14、X15、X16、X17、X18、
X19、X20、X22、X23、X24、X25、X26、X27、X47，第四公因子对X6、X8、X10、X21、X28、X29、X30、X31、X32、X33、X34、X35、X36、X38、X39、X40、X41、X43、X44、X45、X46上有较大载荷。
以所选取的第一、第二、第三、第四个主成分的方差贡献率占总方差贡献率的比重作为权数进行加权求和，构造综合评价型：
F=（40.477F1+18.473F2+12.175F3
+11.287F4）/81.272
3.3评价结果分析
根据旋转后的初始因子载荷矩阵，可以把第一主成分称为影响力因子，第二主成分定义为福利因子，第三主成分定义为结构和发展代价因子，第四主成分定义为效率因子。
根据以上分析得到的因子得分和综合因子得分基本上反映了内蒙古地区的经济发展质量情况。从各因子的角度看：
3.3.1影响力子中居民收入增长率增长缓慢，且因子得分小于1，说明这些因素对内蒙古经济发展质量影响较弱。
3.3.2福利因子中城镇恩格尔系数因子得分为正，城乡差距因子得分为负，说明内蒙古城镇福利水平偏低。
3.3.3结构和发展代价中第三产业从占人员比重因子得分为正，三废排放总量的因子得分为负，说明内蒙古地区产业结构较为合理，但为促进经济发展付出的代价较少。
3.3.4效率因子中投资产出率因子得分为负，单位能耗产出因子得分为正，反映了内蒙古地区投资创造的生产总值偏低。
4. 结论及其对策建议
鉴于内蒙古经济发展质量的现状，本文提出有助于内蒙古经济发展的几点建议：
4.1调整产业结构，大力发展第三产业
要高度重视第三产业的发展速度，在积极发展优势产业的同时加大发展第三产业的力度，形成二、三产业比翼齐飞的协调发展格局。此外，在发展第三产业过程中，一定要与农业发展、工业发展统盘考虑，努力在服务农业、工业生产中拓展三产业的发展空间，以第三产业发展促进农业、工业的转型提升，从而促进经济增长方式的转变。
4.2搞好节能减排和生态保护
建设资源节约型和环境友好型社会，深入实施提高人民生活水平的各项政策，促进发展各项社会事业。
4.3加大科技投入
建立健全水利科技创新的稳定投入机制，申请各项研究基金等，争取多渠道多层次的资金投入。内蒙古在发展中可以专项资金重点资助开展重大技术创新、应用创新和理论创新等项目研究，以及高新技术研讨、国际学术交流、高水平人才培训。大力资助内蒙古开展的重大创新项目研究。
4.4加大对农村发展的扶持力度
让农民加入到产业化经营的链条，提高其进入市场的积极性，从而使农民独自的小生产与外部的大市场实现有效的对接，进而降低自然灾害与市场波动的双重风险，使农民能够更多地分享经营利润。同时还要适当控制城镇居民可支配收入的年均增速，尤其是垄断企业和公务员的收入水平的上涨。这样在增加农民收入和控制城镇居民收入增速下，可以逐步扭转城乡收入差距扩大的趋势。
参考文献：
[1] 陈海梁：《论经济增长质量的内涵 》[J]；《中国统计 》2006.
[2] 郭亚军：《综合评价理论与方法》[M]；科学出版社，2002.
（作者单位：内蒙古财经大学研究生院）