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政府预算是国家制定的年度财政收支计划，是国家为实现其职能而有计划地筹集和分配财政资金的主要工具。预算是社会发展到一定时期的产物．是国家财政管理法制化、规范化和民主化的重要保障。我国的预算制度经过多年的发展和改革，取得了较大的进展，尤其是在1999年以来的近十几年间．在部门预算制度、国库集中支付制度、政府采购制度、收支两条线制度等方面，取得了重要的改革成效。但也必须看到我国现行的预算制度还存在着许多不完善的地方为腐败现象埋下了隐患。