金融调控:政策评估与改革设想

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<正>一、1993年以来调控政策分析1.金融调控措施及其实施效果第一,整顿金融市场.1993年伴随着经济过热,出现了乱集资、乱拆借之风,投机资本迅速膨胀,对通货膨胀起了推波助澜的作用.这暴露了我国金融监管体系存在的缺陷.金融市场特别是短期资金市场——货币市场不规范.大量游资游离于人民银行的监管体系之外,削弱了政府进行宏观调控的能力.宏观调控的第一步就是整顿了金融市场,规范了融资行为.这是宏观调控取得好的效果的必要条件,同时为改革金融监管体制积累了经验.第二,在利率方面,继提高存款利率、推行保值国债和保值储蓄以后,于1995年先后两次提高贷款利率,初步解决了利率倒挂问题.利率政策的作用可以概括为两个方面.
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