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1961年3月，为了解决农村人民公社内部严重存在的生产队与生产队之间、生产队内部社员与社员之间的平均主义及农村的其他问题，毛泽东主席在广州主持起草了《农村人民公社工作条例（草案）》（全文共六十条，简称“农业六十条”）。为讨论和修改“六十条”，3月13日毛主席写信，指示“小平、彭真两位同志在会后抽出一点时间（例如十天左右），去密云、顺义、怀柔等处”作调查研究，“另派廖鲁言同志于几天后回北京，去做北方的调查工作”。廖鲁言当时任中央农村工作部副部长、国家农业部部长。
带着主席的重托，3月下旬的一天，廖鲁言来到了山西长治。他在地委住了一宿，由当时的晋东南地委书记赵军接待。赵军考虑到廖鲁言的安全，要给他派保卫人员，并建议他今后下乡不要暴露自己的真实身份。廖鲁言不同意，说：“共产党员怎么能害怕群众，又不是进敌占区。”第二天他就以公开身份来到了长治县小宋村。
那时是三年困难时期，小宋村正吃公共食堂，伙食很差。支书李有成考虑到廖鲁言是中央委员，是大官，就要给他起小灶。廖鲁言听说后，对李有成说：“我是中央派下来的，你让我吃小灶，群众对共产党怎样看？”他坚持和小宋村社员同吃一锅饭。白天，社员们扛着锄下地，他也扛锄下地。晚上，社员们开会，他也开会。一有工夫，他就找放羊的、赶牲口的、食堂大师傅、小学教员坐下来谈，征求他们的意见。
有一次，廖鲁言问李有成公共食堂好不好，李有成说开始的时候很好，大家以为马上就要进入共产主义了，放开肚子大肉、大面地吃，1958年秋天，庄稼烂在地里了也不去收。可吃了几个月好饭便没粮食了，就开始稀汤灌大肚。现在好多社员得了浮肿病，上地连锄也举不起来。
一天，地委书记赵军拿着腊肉、鸡蛋、卷烟来到小宋村，说这地方很穷，要廖鲁言收下这些东西补补身子，廖鲁言不收。赵军说：“我们要为首长的身体负责。”廖鲁言说：“全村社员都在喝稀糊糊汤，我怎能忍心一个人吃肉。”东西他一点儿也没收，赵军又原封不动地拿回去了。
廖鲁言在小宋村住了20多天，收集到585条意见。他又想了解一下公社一级的情况，就来到了位于长治县东南山区的荫城人民公社。
那时，刘新起任荫城“红旗”人民公社的书记。他把一间办公室腾出来，又换了条干净的被褥，就算是廖鲁言的卧室了。“廖鲁言是带着3个秘书来荫城的，省里、市里没有一个人陪同。那样大的首长，连专车也没带，是地委的一辆‘吉普’车送来的。”刘新起回忆说，“廖鲁言高高大大的个子，穿一身肥大的灰衣服，说一口好听的官话（普通话）。一下车就交代他们和公社的人吃一个饭。那时公社灶上早晨是圪糁稠饭萝卜丝菜，中午是白面、玉米面二和面做的面条或者窝头，晚上是菜饭、汤面。廖鲁言说他就爱吃这饭。唯一不同的是廖鲁言不在灶上食堂里吃，是由公社通讯员给他端到卧室里吃。”第一顿饭是刘新起陪他吃的，同中央来的大官在一起吃饭，刘未免有些拘束。饭后廖鲁言就说：“公社干部都很忙，在一块儿吃顿饭就是了，以后就不要陪了。”
当天下午，刘新起就给廖鲁言汇报工作，廖鲁言说，你们是怎么做的，就怎么说。事先，刘新起觉得给中央领导汇报工作肯定很难，就做了大量的准备。事实上确实很难。刘新起给山西省省长卫恒汇报过，给原长治地委书记王谦汇报过，他们都是静静地听，由刘新起一个人说。可廖鲁言不同，他一直问，问有哪些农作物，有哪些经济作物，有什么工副业，有多少水浇地，有几台拖拉机，社员家一年能吃上几斤肉，还问全公社有几个卖肉的。有的提问很冷僻。有几回，刘新起被问住了，廖鲁言就让他再去调查，调查清楚了再来汇报。廖鲁言记性好，刘新起汇报过的每件事、每个数字他都记得清清楚楚，有时刘新起说得前后矛盾了，他马上就给指出来，并追问哪一个准确。廖鲁言问，刘新起答，秘书飞快地记。有时到半夜，秘书都打哈欠了，可他仍然兴致勃勃。基层干部养成了絮絮叨叨的习惯，有时候正题汇报完了，刘新起就再扯上几句其它方面的。这下好了，廖鲁言紧追不放，一熬又是大半夜。秘书就给刘新起出主意，说首长问甚你答甚，不要乱说其他。廖鲁言只是问、听，从不对具体事情作评价，不说是对了还是错了。廖鲁言是南京人，长治县的饭他吃不惯，每顿只吃一点点。每天工作到夜深时，他就从随身携带的小铁盒子里舀出一勺奶粉之类的东西，兑上开水喝。尽管营养不良，可他精神很好，经常熬到半夜才睡，第二天一早，刘新起见他早坐在那儿看书或者查资料了。
有件事刘新起记得很清楚。那时荫城公社响应中央号召，向共产主义过渡，吃的、穿的都是供应，按人口分配。住托儿所、幼儿园、养老院免费，看戏、看电影也不花钱，社员是按月发工资。廖鲁言就对这事很感兴趣，问公社的经济来源有哪些，都供应些甚，给社员发多少工资，还问当地国家厂矿正式工人的工资是多少。廖鲁言将刘新起给他说的这些都记在了本子上。光这件事他就问了好几遍。
廖鲁言一行在荫城住了一个星期，临走前他们按标准结了饭费。
两个月后，即1961年的6月，中央对《农村人民公社工作条例（草案）》作了修改，规定取消供给制和公共食堂。1962年9月27日，中共八届十中全会又正式通过了《农村人民公社工作条例（修正草案）》。《条例》改变了原来以生产大队为基本核算单位的规定，实行以生产队为基本核算单位的制度。这是结合当时中国国情的正确抉择，里面凝聚了中央领导调查研究的心血，其中就包含廖鲁言在长治县的调查。
（责编 卫清萍）
带着主席的重托，3月下旬的一天，廖鲁言来到了山西长治。他在地委住了一宿，由当时的晋东南地委书记赵军接待。赵军考虑到廖鲁言的安全，要给他派保卫人员，并建议他今后下乡不要暴露自己的真实身份。廖鲁言不同意，说：“共产党员怎么能害怕群众，又不是进敌占区。”第二天他就以公开身份来到了长治县小宋村。
那时是三年困难时期，小宋村正吃公共食堂，伙食很差。支书李有成考虑到廖鲁言是中央委员，是大官，就要给他起小灶。廖鲁言听说后，对李有成说：“我是中央派下来的，你让我吃小灶，群众对共产党怎样看？”他坚持和小宋村社员同吃一锅饭。白天，社员们扛着锄下地，他也扛锄下地。晚上，社员们开会，他也开会。一有工夫，他就找放羊的、赶牲口的、食堂大师傅、小学教员坐下来谈，征求他们的意见。
有一次，廖鲁言问李有成公共食堂好不好，李有成说开始的时候很好，大家以为马上就要进入共产主义了，放开肚子大肉、大面地吃，1958年秋天，庄稼烂在地里了也不去收。可吃了几个月好饭便没粮食了，就开始稀汤灌大肚。现在好多社员得了浮肿病，上地连锄也举不起来。
一天，地委书记赵军拿着腊肉、鸡蛋、卷烟来到小宋村，说这地方很穷，要廖鲁言收下这些东西补补身子，廖鲁言不收。赵军说：“我们要为首长的身体负责。”廖鲁言说：“全村社员都在喝稀糊糊汤，我怎能忍心一个人吃肉。”东西他一点儿也没收，赵军又原封不动地拿回去了。
廖鲁言在小宋村住了20多天，收集到585条意见。他又想了解一下公社一级的情况，就来到了位于长治县东南山区的荫城人民公社。
那时，刘新起任荫城“红旗”人民公社的书记。他把一间办公室腾出来，又换了条干净的被褥，就算是廖鲁言的卧室了。“廖鲁言是带着3个秘书来荫城的，省里、市里没有一个人陪同。那样大的首长，连专车也没带，是地委的一辆‘吉普’车送来的。”刘新起回忆说，“廖鲁言高高大大的个子，穿一身肥大的灰衣服，说一口好听的官话（普通话）。一下车就交代他们和公社的人吃一个饭。那时公社灶上早晨是圪糁稠饭萝卜丝菜，中午是白面、玉米面二和面做的面条或者窝头，晚上是菜饭、汤面。廖鲁言说他就爱吃这饭。唯一不同的是廖鲁言不在灶上食堂里吃，是由公社通讯员给他端到卧室里吃。”第一顿饭是刘新起陪他吃的，同中央来的大官在一起吃饭，刘未免有些拘束。饭后廖鲁言就说：“公社干部都很忙，在一块儿吃顿饭就是了，以后就不要陪了。”
当天下午，刘新起就给廖鲁言汇报工作，廖鲁言说，你们是怎么做的，就怎么说。事先，刘新起觉得给中央领导汇报工作肯定很难，就做了大量的准备。事实上确实很难。刘新起给山西省省长卫恒汇报过，给原长治地委书记王谦汇报过，他们都是静静地听，由刘新起一个人说。可廖鲁言不同，他一直问，问有哪些农作物，有哪些经济作物，有什么工副业，有多少水浇地，有几台拖拉机，社员家一年能吃上几斤肉，还问全公社有几个卖肉的。有的提问很冷僻。有几回，刘新起被问住了，廖鲁言就让他再去调查，调查清楚了再来汇报。廖鲁言记性好，刘新起汇报过的每件事、每个数字他都记得清清楚楚，有时刘新起说得前后矛盾了，他马上就给指出来，并追问哪一个准确。廖鲁言问，刘新起答，秘书飞快地记。有时到半夜，秘书都打哈欠了，可他仍然兴致勃勃。基层干部养成了絮絮叨叨的习惯，有时候正题汇报完了，刘新起就再扯上几句其它方面的。这下好了，廖鲁言紧追不放，一熬又是大半夜。秘书就给刘新起出主意，说首长问甚你答甚，不要乱说其他。廖鲁言只是问、听，从不对具体事情作评价，不说是对了还是错了。廖鲁言是南京人，长治县的饭他吃不惯，每顿只吃一点点。每天工作到夜深时，他就从随身携带的小铁盒子里舀出一勺奶粉之类的东西，兑上开水喝。尽管营养不良，可他精神很好，经常熬到半夜才睡，第二天一早，刘新起见他早坐在那儿看书或者查资料了。
有件事刘新起记得很清楚。那时荫城公社响应中央号召，向共产主义过渡，吃的、穿的都是供应，按人口分配。住托儿所、幼儿园、养老院免费，看戏、看电影也不花钱，社员是按月发工资。廖鲁言就对这事很感兴趣，问公社的经济来源有哪些，都供应些甚，给社员发多少工资，还问当地国家厂矿正式工人的工资是多少。廖鲁言将刘新起给他说的这些都记在了本子上。光这件事他就问了好几遍。
廖鲁言一行在荫城住了一个星期，临走前他们按标准结了饭费。
两个月后，即1961年的6月，中央对《农村人民公社工作条例（草案）》作了修改，规定取消供给制和公共食堂。1962年9月27日，中共八届十中全会又正式通过了《农村人民公社工作条例（修正草案）》。《条例》改变了原来以生产大队为基本核算单位的规定，实行以生产队为基本核算单位的制度。这是结合当时中国国情的正确抉择，里面凝聚了中央领导调查研究的心血，其中就包含廖鲁言在长治县的调查。
（责编 卫清萍）