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杨道波在《广西社会科学》2011年第10期撰文指出,我国慈善募捐行为规制立法经历了20世纪80年代之前的萌芽与停滞、20世纪80年代初至世纪末的发展以及21世纪初的进一步发展三个历史时期,并取得了较大成就。但与当前我国社会建设以及社会法制建设的要求相比,还存在较大的差距,主要表现在:我国慈善募捐资财质量监督制度还没有建立起来,慈菩募捐自由原则缺乏相应的制度保障,