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“三农”问题是一个关系我国经济和社会长远发展的全局性问题，如何解决“三农”问题也成为理论界研究的一个重要课题。文章从法经济学的视角出发，利用交易成本和效率的概念来对“三农”问题演进中的一些重要制度安排进行考察，从中验证出交易成本时于制度效率和制度选择的影响，进而为“三农”问题的解决提出制度安排方面的建议。