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(一)科学地实行党政分开,处理好党委领导与国家管理的关系,是政治体制改革的重要内容。党政分开的核心问题,是合理配置党和国家领导机构的责任和权力。长期以来在我们党和国家的各级领导机构中,严重存在着党政不分,以党代政的现象。权力过分集中于党,就会妨碍国家权力机关、行政机关、司法机关以及经济组织、群众团体建立相对独立