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纽约市是世界著名大城市,人口众多,经济规模庞大,安全形势复杂,管理难度非一般城市可比.其城市管理实行“强市长”模式,市长由纽约五个区的选民直接选举产生,是该市的最高行政长官,具有相当大的职权.纽约市的城市管理构架比较特殊.在市一级行政部门中,除市长外,还有两名官员由选民直选产生,即公益维护官和审计长.