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<正> 重庆市石柱县是典型的“老、少、边、山、穷”县。实施“八七”扶贫攻坚计划以来,全县经济和各项社会事业取得了较大发展,呈现出巨大变比,但目前全县尚有10个特困乡,118个特困村,3.35万建卡贫困户,12.73万建卡贫困人口尚未解决温饱问题,而且越过“温饱线”的脱贫户中返贫现象也十分突出,