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一、背景
党的十八大对共青团的自身建设、提升团的活力提出了新的要求。提升团组织活力的着力点就是狠抓基层、贯彻“工作到支部,全团抓落实”的方针。党的十九大报告指出增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。学习贯彻党的十八大和十九大精神,很重要的就是要结合团的实际,要把用党的十八大和十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习和工作的出发点和落脚点。随着中国社会和经济的快速发展,共青团基层组织的组织形式和高校学生的日常生活方式也随之发生变化。
二、研究现状
国内现阶段研究一是侧重思想政治教育的理论性研究。二是对提升活力路径和方法存在单一学科的研究局限。西方国家的研究借鉴意义不大,但国外高校的学生组织大多实效性很强,组织活力充足。还有一点值得注意,国外的学术性研究往往纵跨多个学科。
三、创新点阐述
项群理论是竞技体育的一般训练理论和专项训练理论之间的一个层次,它是以不同项目的本质属性所引起的项目之间的异同点为依据,将一组具有相似竞技特征及训练要求的运动项目放在一起进行比较研究。兔子效应是短跑和长跑项目中常见的一种现象,在最前面领跑的运动员称之为“兔子”,其任务就是为了让正式参赛的运动员有个参照,可以调整自己的节奏和步伐,同时也有益于其他选手跑出好成绩。
总结来说有如下几点创新:学科领域研究——引体育学理论入思政教育方针;明确构建组织体系——分层我校共青团组织;两大概念的深入——项群理论和兔子效应;新的热点引导——打破研究局限;数据积累——填补跨学科思政研究资料空白。
四、研究内容
存在问题如下:
(1)我校共青团基层团组织数量多质量低、主要负责人身兼数职、工作交叉重复等等人力资源优势得不到很好的发挥。
(2)我校共青团基层团组织长期存在的对于多数活动以及在日常的工作当中积极性不好,组织人员人心涣散,活力底下。
(3)我校共青团基层团组织受到上层领导时,由于上一个级别人员配置不齐造成的工作方针指向性不明确,各个不同院系不同类别基层团组织之间的相互观望,缺乏实质性目标,没有“领跑兔”的尴尬局面。
五、结构分类
(一)现有结构
[第一级 校团委办公室 组织部兼志愿者工作部 宣传部 创新实践部 第二级 校学生会:维权中心—办公室—学习实践部—宣传部—文艺部—体育部—纪检生活部—女工部—外联部—网络部 院系常规:办公室—组织部—学习部—宣传部—文艺部—体育部—纪检生活部—女工部—外联部 院系特色:创新实践部—志愿者部—素质拓展部—心理健康部—就业部—新媒体中心 第三级 班级团委:班长—团支书—学习委员—生活委员—组织委员—宣传委员—体育委员—文艺委员 ]
团章中对基层组织设置的要求是从实际出发,可以不完全行政和党组织建制对应。根据对郑州航空工业管理学院的调研分析来看,作为一所快速发展中的大学,团组织机构仍然是相对保守传统,一级结构不健全,三级结构冗杂。有所创新的集中在二级结构当中,特别是一些院系在保留传统设置不变的同时扩充自己的特色。
(二)项群划分
[内容性质分类 宣传部—新媒体中心—网络部—外联部 班长—团支书—组织委员 纪检生活部—学习部—女工部—心理健康部 组织委员—学习委员—生活委员 创新实践部—志愿者部—素质拓展部—就业部 宣传委员—体育委员—文艺委员 时间属性分类 办公室—组织部—学习部—宣传部—新媒体中心 班长—团支书—学习委员 文艺部—体育部—维权中心—纪检生活部—女工部—外联部 体育委员—文艺委员 创新实践部—志愿者部—素质拓展部—心理健康部—就业部 组织委员—宣传委员—生活委员 ]
以内容划分为同一项群的可以看出工作存在较多交叉重合,以时间划分同一项群的可以看出常态化工作和时间节点工作。引入项群理论是便于整合,精兵简政杜绝交叉工作推诿,时间节点工作和常态化工作混乱。为了提高部门和个人效率,砍去作用大同小异的传统加新兴的结构或是职位,启用新名称整合,明确具有实质可操作性内容的机构工作同时具备可传承性。
(三)“兔子”领跑
1.校学生会领跑院系学生会
两者均接受校团委的领导,校学生会还是院系学生会的领导,但事实上院系学生会受院系团总支直接领导,校学生会受校团委直接领导。从干预程度上讲,校学生会行政干预较少,学生自主性强,实质工作内容清晰,常规活动以时间节点罗列。而院系学生会受到的干预过多,陷入多重领导、多种要求、多方出力结果效率不高的尴尬境界,且均没有建立有效的内容经验传递。从实际调研的结果来看,院系学生会工作开展出色的往往呈现领导权力较为集中。校学生会充当领跑兔可以打破现有的团学工作体制和运行机制,网站建设、部门分工等内容都可以体现出来。
2.实质效果强的院系领跑该类工作
现阶段院系共青团基层组织活力受抑制最大的一个原因就是上一级派送任务太多,这样必然造成常规工作难以形成,临时安排工作难以高质量完成且都要重新构建基础。以职能部门每年安排的固定活动来说,需要一个院系活动承接多个院系协同配合,所形成的基础包括完成该项活动的物质资源和开展活动的策划方案、实施过程却没有得到保留,而到了下一年一般都由另一个院系承接,这样就会浪费资源再次探索展开工作。其实映照兔子效应的理论,固定大型活动的指派最好由固定的院系承接充当领跑兔,这样首先避免了资源的浪费,其次有利于下一次效率和效果的提高,而且可以形成一整套的操作实施步骤,即便人员发生变化,后来者也可以迅速上手。
3.组织文字内容传承的形式激发创新活力
组织文字内容事实上就是总结经验,形成概括化的守则、程序、制度、章程等。传承是指供下一届的参考和创新,而创新本质上说首先是借鉴,从另一个角度看已形成文字内容的共青团基层组织事实上完全可以领跑未形成者,后者在前者的基础上先借鉴使用再考虑创新,既节省了一定的时间成本又激发了自我创新的积极性。举例来说,一院系学生会建立了自己的组织架构、部门职责和常态化工作等文字性内容,另一院系还未形成则完全可以采取“拿来主义”,这样一方面稳定了局面另一方面也可以让组织成员明确自己该干什么。
六、结论和意义
(1)有利于整合人力资源优势,减少交叉重复工作。
(2)有利于科学分类和分工,提高工作效率。
(3)有利于创新工作方式方法。
(4)有利于加强重点管理。
參考文献
[1]黄楚文.差异化布点:激发高校共青团组织活力新机制[J].青年探索,2011,(2).
[2]刘玲玲.项群理论在高校体育教学中的指导作用研究[J].山西青年,2016,(24).
郑州航空工业管理学院2017思政课题 SZYJ1708《项群理论和兔子效应对我校共青团基层组织活力的影响研究》
党的十八大对共青团的自身建设、提升团的活力提出了新的要求。提升团组织活力的着力点就是狠抓基层、贯彻“工作到支部,全团抓落实”的方针。党的十九大报告指出增强群众工作本领,创新群众工作体制机制和方式方法,推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性。学习贯彻党的十八大和十九大精神,很重要的就是要结合团的实际,要把用党的十八大和十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习和工作的出发点和落脚点。随着中国社会和经济的快速发展,共青团基层组织的组织形式和高校学生的日常生活方式也随之发生变化。
二、研究现状
国内现阶段研究一是侧重思想政治教育的理论性研究。二是对提升活力路径和方法存在单一学科的研究局限。西方国家的研究借鉴意义不大,但国外高校的学生组织大多实效性很强,组织活力充足。还有一点值得注意,国外的学术性研究往往纵跨多个学科。
三、创新点阐述
项群理论是竞技体育的一般训练理论和专项训练理论之间的一个层次,它是以不同项目的本质属性所引起的项目之间的异同点为依据,将一组具有相似竞技特征及训练要求的运动项目放在一起进行比较研究。兔子效应是短跑和长跑项目中常见的一种现象,在最前面领跑的运动员称之为“兔子”,其任务就是为了让正式参赛的运动员有个参照,可以调整自己的节奏和步伐,同时也有益于其他选手跑出好成绩。
总结来说有如下几点创新:学科领域研究——引体育学理论入思政教育方针;明确构建组织体系——分层我校共青团组织;两大概念的深入——项群理论和兔子效应;新的热点引导——打破研究局限;数据积累——填补跨学科思政研究资料空白。
四、研究内容
存在问题如下:
(1)我校共青团基层团组织数量多质量低、主要负责人身兼数职、工作交叉重复等等人力资源优势得不到很好的发挥。
(2)我校共青团基层团组织长期存在的对于多数活动以及在日常的工作当中积极性不好,组织人员人心涣散,活力底下。
(3)我校共青团基层团组织受到上层领导时,由于上一个级别人员配置不齐造成的工作方针指向性不明确,各个不同院系不同类别基层团组织之间的相互观望,缺乏实质性目标,没有“领跑兔”的尴尬局面。
五、结构分类
(一)现有结构
[第一级 校团委办公室 组织部兼志愿者工作部 宣传部 创新实践部 第二级 校学生会:维权中心—办公室—学习实践部—宣传部—文艺部—体育部—纪检生活部—女工部—外联部—网络部 院系常规:办公室—组织部—学习部—宣传部—文艺部—体育部—纪检生活部—女工部—外联部 院系特色:创新实践部—志愿者部—素质拓展部—心理健康部—就业部—新媒体中心 第三级 班级团委:班长—团支书—学习委员—生活委员—组织委员—宣传委员—体育委员—文艺委员 ]
团章中对基层组织设置的要求是从实际出发,可以不完全行政和党组织建制对应。根据对郑州航空工业管理学院的调研分析来看,作为一所快速发展中的大学,团组织机构仍然是相对保守传统,一级结构不健全,三级结构冗杂。有所创新的集中在二级结构当中,特别是一些院系在保留传统设置不变的同时扩充自己的特色。
(二)项群划分
[内容性质分类 宣传部—新媒体中心—网络部—外联部 班长—团支书—组织委员 纪检生活部—学习部—女工部—心理健康部 组织委员—学习委员—生活委员 创新实践部—志愿者部—素质拓展部—就业部 宣传委员—体育委员—文艺委员 时间属性分类 办公室—组织部—学习部—宣传部—新媒体中心 班长—团支书—学习委员 文艺部—体育部—维权中心—纪检生活部—女工部—外联部 体育委员—文艺委员 创新实践部—志愿者部—素质拓展部—心理健康部—就业部 组织委员—宣传委员—生活委员 ]
以内容划分为同一项群的可以看出工作存在较多交叉重合,以时间划分同一项群的可以看出常态化工作和时间节点工作。引入项群理论是便于整合,精兵简政杜绝交叉工作推诿,时间节点工作和常态化工作混乱。为了提高部门和个人效率,砍去作用大同小异的传统加新兴的结构或是职位,启用新名称整合,明确具有实质可操作性内容的机构工作同时具备可传承性。
(三)“兔子”领跑
1.校学生会领跑院系学生会
两者均接受校团委的领导,校学生会还是院系学生会的领导,但事实上院系学生会受院系团总支直接领导,校学生会受校团委直接领导。从干预程度上讲,校学生会行政干预较少,学生自主性强,实质工作内容清晰,常规活动以时间节点罗列。而院系学生会受到的干预过多,陷入多重领导、多种要求、多方出力结果效率不高的尴尬境界,且均没有建立有效的内容经验传递。从实际调研的结果来看,院系学生会工作开展出色的往往呈现领导权力较为集中。校学生会充当领跑兔可以打破现有的团学工作体制和运行机制,网站建设、部门分工等内容都可以体现出来。
2.实质效果强的院系领跑该类工作
现阶段院系共青团基层组织活力受抑制最大的一个原因就是上一级派送任务太多,这样必然造成常规工作难以形成,临时安排工作难以高质量完成且都要重新构建基础。以职能部门每年安排的固定活动来说,需要一个院系活动承接多个院系协同配合,所形成的基础包括完成该项活动的物质资源和开展活动的策划方案、实施过程却没有得到保留,而到了下一年一般都由另一个院系承接,这样就会浪费资源再次探索展开工作。其实映照兔子效应的理论,固定大型活动的指派最好由固定的院系承接充当领跑兔,这样首先避免了资源的浪费,其次有利于下一次效率和效果的提高,而且可以形成一整套的操作实施步骤,即便人员发生变化,后来者也可以迅速上手。
3.组织文字内容传承的形式激发创新活力
组织文字内容事实上就是总结经验,形成概括化的守则、程序、制度、章程等。传承是指供下一届的参考和创新,而创新本质上说首先是借鉴,从另一个角度看已形成文字内容的共青团基层组织事实上完全可以领跑未形成者,后者在前者的基础上先借鉴使用再考虑创新,既节省了一定的时间成本又激发了自我创新的积极性。举例来说,一院系学生会建立了自己的组织架构、部门职责和常态化工作等文字性内容,另一院系还未形成则完全可以采取“拿来主义”,这样一方面稳定了局面另一方面也可以让组织成员明确自己该干什么。
六、结论和意义
(1)有利于整合人力资源优势,减少交叉重复工作。
(2)有利于科学分类和分工,提高工作效率。
(3)有利于创新工作方式方法。
(4)有利于加强重点管理。
參考文献
[1]黄楚文.差异化布点:激发高校共青团组织活力新机制[J].青年探索,2011,(2).
[2]刘玲玲.项群理论在高校体育教学中的指导作用研究[J].山西青年,2016,(24).
郑州航空工业管理学院2017思政课题 SZYJ1708《项群理论和兔子效应对我校共青团基层组织活力的影响研究》