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众所周知，近年来，随着党和国家对“三农”和耕地保护工作的日益重视，国家每年在国土、交通、教育、卫生、农技、水利等方面投入的惠农资金也越来越多。然而，一个时期以来，由于受条条管理制约，不少地方的惠农资金使用基本上处于“各吹各的号，各唱各的调”。对此，不少有知之士呼吁：应充分发挥我国的政治优势，由地方政府主导，将各种惠农资金加以汇聚，集中起来办大事。