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农村集体建设用地入市有很多的好处，比如可以促进农地资源的更优配置，可以减少因为征地而带来的矛盾，可以促进制度的创新，可以实现社会公平、和谐、可持续的发展等等。然而，除了这些正面影响，农地入市还带来了许多的问题，在这些问题中利益分配问题是最为突出的问题。本文通过对分配主体的明确，制定出符合各个利益主体的分配制度。