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住房是重要的民生问题。房地产品自身的特点和房地产行业的特殊地位决定了政府的介入。各国政府一般通过糜租房制度来保障低收入者的住房需求。面时日益增长的房价和城市日益增多的住房困难人群，我国政府在康租房建设中应发挥主导作用。目前的问题是：立法不健全、覆盖面窄、土地和资金供应不足、监管不到位等，需要采取相应措施加以完善。