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【摘 要】随着城市化进程的不断加快,建筑业也进入高速发展时期。工程施工的安全直接影响到施工人员的安全,甚至是整个工程项目的安全。为了确保工程施工安全,在施工工程中必须对工程进行严格的安全管理。本文对于建筑工程的安全施工管理存在的问题进行了简单的分析,并提出了加强建筑安全施工的主要措施。
【关键词】建筑工程;安全管理;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
在任何建筑工程项目中,质量安全都是其重点,它不仅关系到建筑单位的经济效益,更直接关系到人们的生命、财产安全,所以在项目施工管理中,安全质量管理是重中之重。随着社会经济和建筑技术的不断发展、完善,极大地促进了国内建筑业的发展,也使建筑工程质量都得到了基本的有效保障,但客观来说,建筑市场的规范性仍较为欠缺,所以在项目施工管理中依然存在着不少安全问题,项目施工质量管理较为松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是项目施工管理的第一位,所以探讨建筑工程项目施工中的安全质量管理有着重要的现实意义。
一、建筑工程的安全施工管理存在的问题
1.1施工单位的安全认识不足
在不少施工单位中,单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱,对施工安全质量管理不够重视,相应的管理机构缺失或不健全,基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题,而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理,这就使得施工过程中出现了各种违规操作,进而埋下了不少安全隐患。另外,还有少数建设单位为追求自身经济利益,以各种方法逃避政府监管,违规进行招标、报建,甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束,工程施工的规范性也较差,这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患,进而导致施工事故的频繁发生。
1.2施工人员的素质不高
目前,建筑工地从业人员大部分是农民工,安全意识、自我保护意识差,没有较高的学历知识,他们也没有经过专业安全和技术培训,在施工技术上存在着参差不齐的现象,其在施工过程中没有注重安全,在施工现场存在严重的安全隐患,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
1.3安全生产机制不健全,责任落实不到位
很多建筑施工企業的安全生产制度不健全,项目管理人员对自己的安全生产职责不明确,导致施工安全管理未能真正体现安全第一、预防为主的指导思想,安全生产制度无法落实,施工管理混乱,一些工地没有安全管理组织机构,工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一兼多职等现象严重。在现场施工中安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改,必须要先向上级报告,至于能否落实到位还得靠施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,不能及时解决与调整。
二、建筑工程施工安全管理的措施
2.1构建施工安全质量保障体系
首先,要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度,现场监理每天都要进行施工安全检查,项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期(每周/每月)开展安全生产检查,在检查过程中一旦发现问题,就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人,及时解除安全隐患以保障施工安全。其次,要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制,对施工过程的各个环节进行责任划分,明确责任。根据责任制相关内容,对施工单位或各专业团队进行评比,根据评比结果给予奖励表扬或批评警告,严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实,可对施工单位的行为、施工操作进行规范,从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后,落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督,审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时,监理部门要派遣人员参与其中,对单项工程安全技术交底进行监督,对施工各环节进行严格把关,在确保单项工程合格、安全后,才准许施工下一工程。
2.2明确安全生产责任,形成完善的安全生产管理体系
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案.对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施,整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
2.3建立安全教育制度,加强安全教育管理
不论何种表现的安全事故,背后隐藏着的总是麻痹大意,忽视安全的侥幸心理。从业人员进行必须的安全宣传、安全教育工作,全面提高从业者安全意识,是安全建设、安全生产的重中之重。安全教育的方式可采用不同的手段,可以通过班前会、安全专题培训、安全应急专题演练、挂宣传图、展示牌、张贴安全标语、警示牌等等得以实现。宣传、教育、培训是安全教育的三个方向。宣传使人信服,教育给人提供信息,培训力图传授技能。实际上它们之间无明显的区别。结合使用就能收到一定的教育效果。
工地在明显部位张贴宣传标语,要求各个施工组织例行班前会,定期开展施工安全大检查已经不定时的祖师召开安全讲座、培训。此类都是常规的建筑工地维系安全的方式,各个建筑工地在保证此类安全措施之外应根据自身的特点,开展一些因地制宜的安全活动。在方式方法上追求突破,也能收到不一样的成效。建筑工地是个特殊的流动性强的群体,对待安全培训的加强,开展流动式培训教育是十分必要的,安全教育是预防安全事故的核心。
2.4加强原材料进场及施工机械的管理
第一,提高采购人员的素质和质量鉴定水平,选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作:采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核 材料进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量,对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
第二,施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书。起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。设备投入使用前,施工单位应建立施工机械设备管理制度,落实加强日常维护保养工作,监理人员定期检查安全保险装置、防护装置.消除安全隐患,保证设备正常运转。
2.5组建起一支完善可靠的安全管理队伍
这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养,跟随其在项目部专职从事安全管理工作,可以是施工企业培养的,在企业各项目部调配使用,还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员,重要的是现场经验,必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心,才能承担安全监管工作。技术负责人对安全生产的认识不够常见,但要求他们立即具备所需的相关安全生产知识,也很难做到,这就要求项目主管和部门加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训,尤其是重点、难点部位的施工。例如卸料平台、悬挑架等位置,还要加强在方案编制及交底时是安全工作,技术人员必须在专职安全员,或者安全工程师的协助下,做技术和安全的统一编制,对现场作业面、平面布置的仔细查勘,使得编制出的方案可行、可靠。
总之,建筑施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多,但极其重要的系统工程。做好施工现场的安全管理,应该依靠科学的安全管理制度,加强从业人员的安全生产意识,才能确保工程项目的施工生产安全。
参考文献:
[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业,2011,(1):58,129.
[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(11):101.
[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊,2012,(24):118-118.
[4] 李峰.浅谈建筑施工中安全质量管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(30).
[5] 王然.刍议建筑工程中的施工质量管理问题[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(24).
【关键词】建筑工程;安全管理;措施
中图分类号:TU198文献标识码: A
在任何建筑工程项目中,质量安全都是其重点,它不仅关系到建筑单位的经济效益,更直接关系到人们的生命、财产安全,所以在项目施工管理中,安全质量管理是重中之重。随着社会经济和建筑技术的不断发展、完善,极大地促进了国内建筑业的发展,也使建筑工程质量都得到了基本的有效保障,但客观来说,建筑市场的规范性仍较为欠缺,所以在项目施工管理中依然存在着不少安全问题,项目施工质量管理较为松懈,安全管理也存在一定的缺陷。“安全”是项目施工管理的第一位,所以探讨建筑工程项目施工中的安全质量管理有着重要的现实意义。
一、建筑工程的安全施工管理存在的问题
1.1施工单位的安全认识不足
在不少施工单位中,单位领导的法律意识、安全质量意识都较为薄弱,对施工安全质量管理不够重视,相应的管理机构缺失或不健全,基本完全依赖社会监理单位、政府质量监督机构来把控施工中的安全质量问题,而忽视了其自身安全质检机构、质检人员的设立与设置。不少建筑单位基本上没有开展安全质量管理,这就使得施工过程中出现了各种违规操作,进而埋下了不少安全隐患。另外,还有少数建设单位为追求自身经济利益,以各种方法逃避政府监管,违规进行招标、报建,甚至在施工许可手续不全的情况下施工。加之没有法律的约束,工程施工的规范性也较差,这就为项目施工、建筑本体埋下了安全隐患,进而导致施工事故的频繁发生。
1.2施工人员的素质不高
目前,建筑工地从业人员大部分是农民工,安全意识、自我保护意识差,没有较高的学历知识,他们也没有经过专业安全和技术培训,在施工技术上存在着参差不齐的现象,其在施工过程中没有注重安全,在施工现场存在严重的安全隐患,无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。
1.3安全生产机制不健全,责任落实不到位
很多建筑施工企業的安全生产制度不健全,项目管理人员对自己的安全生产职责不明确,导致施工安全管理未能真正体现安全第一、预防为主的指导思想,安全生产制度无法落实,施工管理混乱,一些工地没有安全管理组织机构,工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员,一兼多职等现象严重。在现场施工中安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改,必须要先向上级报告,至于能否落实到位还得靠施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,不能及时解决与调整。
二、建筑工程施工安全管理的措施
2.1构建施工安全质量保障体系
首先,要建立安全检查制度。监理部门要制定工程施工检查制度,现场监理每天都要进行施工安全检查,项目总监要设定并组织安全负责人、施工现场代表定期(每周/每月)开展安全生产检查,在检查过程中一旦发现问题,就要立即确定整改措施、整改时间、整改责任人,及时解除安全隐患以保障施工安全。其次,要制定安全责任制。针对工程施工制定出安全评定制和安全责任制,对施工过程的各个环节进行责任划分,明确责任。根据责任制相关内容,对施工单位或各专业团队进行评比,根据评比结果给予奖励表扬或批评警告,严重违规者还要进行必要的处罚。通过安全责任制的构建与落实,可对施工单位的行为、施工操作进行规范,从而保障工程施工安全、有序、规范地开展。最后,落实安全技术交底。监理部门要对安全技术交底制度予以监督,审批施工组织设计、施工方案。在施工单位进行安全技术交底时,监理部门要派遣人员参与其中,对单项工程安全技术交底进行监督,对施工各环节进行严格把关,在确保单项工程合格、安全后,才准许施工下一工程。
2.2明确安全生产责任,形成完善的安全生产管理体系
施工单位在开工前必须针对本工程的特点,应对本工程施工全过程进行系统分析,根据现场情况建立安全管理体系,公司、项目部、班组均有人负责安全,责任明确,层层把关。对危险较大的部位编制专项安全方案.对容易出现安全问题的地方应有应对措施。方案须经监理单位审批同意后方可实施,整个项目工程应实行项目经理负责制,安全责任层层落实到人。监理人员要仔细审查施工单位的施工安全管理是否有相应的安全施工技术标准,健全的安全管理体系,施工安全检查制度,安全施工方案及安全管理制度,并督促施工单位严格按方案施工。
2.3建立安全教育制度,加强安全教育管理
不论何种表现的安全事故,背后隐藏着的总是麻痹大意,忽视安全的侥幸心理。从业人员进行必须的安全宣传、安全教育工作,全面提高从业者安全意识,是安全建设、安全生产的重中之重。安全教育的方式可采用不同的手段,可以通过班前会、安全专题培训、安全应急专题演练、挂宣传图、展示牌、张贴安全标语、警示牌等等得以实现。宣传、教育、培训是安全教育的三个方向。宣传使人信服,教育给人提供信息,培训力图传授技能。实际上它们之间无明显的区别。结合使用就能收到一定的教育效果。
工地在明显部位张贴宣传标语,要求各个施工组织例行班前会,定期开展施工安全大检查已经不定时的祖师召开安全讲座、培训。此类都是常规的建筑工地维系安全的方式,各个建筑工地在保证此类安全措施之外应根据自身的特点,开展一些因地制宜的安全活动。在方式方法上追求突破,也能收到不一样的成效。建筑工地是个特殊的流动性强的群体,对待安全培训的加强,开展流动式培训教育是十分必要的,安全教育是预防安全事故的核心。
2.4加强原材料进场及施工机械的管理
第一,提高采购人员的素质和质量鉴定水平,选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作:采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核 材料进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量,对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
第二,施工机械设备进场时须提供合格证、质量证明书、说明书。起重机械设备安装时,须有安装资质的单位来安装,安装完毕后由具有资质的专业检测单位进行检测,检测合格后方可投入使用。设备投入使用前,施工单位应建立施工机械设备管理制度,落实加强日常维护保养工作,监理人员定期检查安全保险装置、防护装置.消除安全隐患,保证设备正常运转。
2.5组建起一支完善可靠的安全管理队伍
这支队伍中部分人员的组成可以是项目部自行培训、培养,跟随其在项目部专职从事安全管理工作,可以是施工企业培养的,在企业各项目部调配使用,还可以由项目承包人从人才市场聘用。培养和挑选好的安全员,重要的是现场经验,必须结合扎实的专业知识、敏锐的观察力、较强的协调力记忆极强的责任心,才能承担安全监管工作。技术负责人对安全生产的认识不够常见,但要求他们立即具备所需的相关安全生产知识,也很难做到,这就要求项目主管和部门加强对技术负责人的安全知识教育及安全知识培训,尤其是重点、难点部位的施工。例如卸料平台、悬挑架等位置,还要加强在方案编制及交底时是安全工作,技术人员必须在专职安全员,或者安全工程师的协助下,做技术和安全的统一编制,对现场作业面、平面布置的仔细查勘,使得编制出的方案可行、可靠。
总之,建筑施工现场安全管理是一项涉及面广、影响因素多,但极其重要的系统工程。做好施工现场的安全管理,应该依靠科学的安全管理制度,加强从业人员的安全生产意识,才能确保工程项目的施工生产安全。
参考文献:
[1] 田海朝.建筑工程质量安全管理及策略探讨[J].中国房地产业,2011,(1):58,129.
[2] 钟炳芬.建筑工程旋工安全与质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(11):101.
[3] 王靖德.浅谈建筑工程的施工质量管理[J].大观周刊,2012,(24):118-118.
[4] 李峰.浅谈建筑施工中安全质量管理措施[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(30).
[5] 王然.刍议建筑工程中的施工质量管理问题[J].城市建设理论研究(电子版),2012,(24).