【摘 要】
:
听取和审议“一府一委两院”专项工作报告并提出审议意见,交“一府一委两院”对审议意见进行研究办理,这是各级人大常委会行使监督权的一种重要形式,而审议意见能否很好地落实,才是监督实效的根本体现.浙江省温岭市人大常委会依据《监督法》第十四条第一款的规定,在形成审议意见、反馈审议意见的基础上,注重对“一府两院”落实审议意见情况的跟踪监督,工作方式由传统的“调研—听取和审议—反馈”变为“调研—听取和审议—反馈—再听取……直至落实”.对审议意见落实情况进行跟踪监督,是这些年来温岭市人大常委会用足用好《监督法》,推动解
论文部分内容阅读
听取和审议“一府一委两院”专项工作报告并提出审议意见,交“一府一委两院”对审议意见进行研究办理,这是各级人大常委会行使监督权的一种重要形式,而审议意见能否很好地落实,才是监督实效的根本体现.浙江省温岭市人大常委会依据《监督法》第十四条第一款的规定,在形成审议意见、反馈审议意见的基础上,注重对“一府两院”落实审议意见情况的跟踪监督,工作方式由传统的“调研—听取和审议—反馈”变为“调研—听取和审议—反馈—再听取……直至落实”.对审议意见落实情况进行跟踪监督,是这些年来温岭市人大常委会用足用好《监督法》,推动解决重点难点问题的重要举措.但由于立法、实践及机制层面存在的问题,使得跟踪监督的实效有所弱化.为此,本文基于温岭市人大常委会对审议意见落实情况跟踪监督的实践,紧扣问题提出建议,希望能促进监督实效提升,更好地推动相关方面的工作.
其他文献
“坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度”是以习近平同志为核心的中共中央在十九届四中全会上提出的战略决策.其中包括讲好“中国故事”与“人类故事”,前者是民族的,后者是世界的,民族的和世界的相融合,体现了我们心怀祖国,放眼世界的心胸和气魄.
读者从本书中文版的序言不难看出,皮尔逊是英国著名的哲人科学家和自由思想家,是一位名副其实的百科全书式的学者——这样的学人在学科分化日益加剧、各个知识部门老死不相往来的当代实属凤毛麟角.他在科学与人文的交叉领域致力良多,研究深广,成果卓著,影响远播.他的《科学的规范》[1](The Grammar of Science,1892)和《自由思想的伦理》[2](The Ethic of Freethought and Other Addresses and Essays, 1888)的中译本已由商务印书馆先后出
习近平总书记指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主.”“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践.”作为人民当家作主权力最高实现形式的人民代表大会及其常委会,由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,其组织和运行具有贯彻落实全过程人民民主要求的制度优势和群众基础.人大及其常委会要全面贯彻落实中央人大工作会议和习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕习近平总书记提出的六个方面的要求,突出政治性、针对性、实效性、规范性和人民性,认真履行各项职责,努力实现人大
审议意见是经过人大常委会会议,听取常委会组成人员的审议发言,集多数人的意见形成的,它是《监督法》规定的人大常委会监督“一府一委两院”改进工作的指向性文书和依据.近年来,地方各级人大及其常委会在如何提高审议质量上进行了多方面有益的探索和实践,制度优势日趋彰显,作用发挥日益显现.但地方人大每年审议事项少则十几项、多则几十项,且每一项里都有许多条需要落实的意见和建议,若按照以往传统的办理方式,政府及相关职能部门难以吸收到位更难以全部消化,审议意见落实效果远未达到制度设计要求.
人民代表大会制度是体现我国国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度,它是与时俱进、不断完善、日益成熟的科学制度.党的十八届三中全会首次提出“推进人民代表大会制度理论与实践创新”[1],2021年习近平在中央人大工作会议上强调“制度稳则国家稳,制度强则国家强”,要“毫不动摇坚持、与时俱进完善人民代表大会制度,加强和改进新时代人大工作”[2].党的十九届六中全会进一步提出要“健全全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系”[3].在新的历史起点上坚持和完善人民代表大会制度,对于保证党领导人民有效治理国家、支持
2019年10月28日至31日,党的十九届四中全会在北京召开.会议审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),首次阐明了中国特色社会主义制度与国家治理体系和治理能力之间的关系.《决定》指出,我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开,我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现.
习近平总书记在中央人大工作会议上指出:“我国全过程人民民主实现了过程民主与成果民主、程序民主与实质民主、直接民主与间接民主、人民民主与国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主.”发展和完善全过程人民民主,必须深刻理解全过程人民民主的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑,准确把握全过程人民民主的科学内涵、本质特征和实现路径.结合前一阶段的学习,笔者从四个维度谈几点粗浅体会.
中央人大工作会议从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作,深刻阐释了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题.代表工作作为人大工作的重要组成部分,如何坚持和发展全过程人民民主,如何以全过程人民民主推动代表工作与时俱进、守正创新,本文以甘肃省平凉市及7县(市、区)人大代表工作的实践探索为例作一探析研究,以冀对提升新时代人大代表工作质效有所帮助和启迪.
在1931年11月至1934年10月的三年时间里,在中国共产党的领导下,中华苏维埃全国代表大会及其选举的中央执行委员会,中华苏维埃共和国临时中央政府及其各部门,制定了宪法大纲及各方面法律,建立了“议行合一”的国家机关和运行机制,实行了工农民主专政,实施了对十个省数百县苏维埃政权的统一领导,对扩大红军、巩固苏区起到了重要作用,是中国共产党建设人民当家作主政权的伟大预演,为人民代表大会制度的形成和发展积累了宝贵经验.回顾党的百年光辉奋斗历程,总结弥足珍贵的历史经验,追溯党在瑞金的伟大创举,对学习贯彻习近平总书
地方各级监察机关通过制定和执行监察规范性文件,履行监察专责.如何通过备案审查机制,监督这一新的制度规范合法,保障监察权正确有效行使,成为当前的一个新课题.《法规、司法解释备案审查工作办法》(以下称《工作办法》)授权地方各级人大常委会对本级监察委员会制定的有关规范性文件进行备案审查,此后,省级人大常委会开始修订规范性文件备案审查制度,部分地方将监察规范性文件纳入备案审查范围[1].《法治中国规划(2020—2025)》明确提出,“强化对地方各级政府和县级以上政府部门行政规范性文件、地方各级监察委员会监察规范