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务农重本,国之大纲。三农问题一直是国家关注的重中之重,中央一号文件连续16年聚焦'三农问题''农民增收''农业现代化''农业供给侧改革''乡村振兴''农业农村优先发展'等贯穿着近年的国家发展脉络。田园综合体的提出经济发展新常态下,农业发展、农民增收面临下行压力,传统农业发展模式固化,空心化、老龄化、社会功能退化等问题不断涌现。