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大学章程,作为治理法治化的重要载体,在大学治理中居于核心地位。治理法治化包括"良法"和"善治"两方面,其主要目标是实现限制权力和保障权利。这对我国大学章程提出了以下三点要求。一是合法性要求,即内容符合上位法;二是合理性要求,即能实现规制权力,保障权利的目标;三是有效性要求,即实施机制获得良好运转。