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近年,我国对大学生创新创业工作高度重视,发布的相关政策在时间上有继起性,在内容上有连续性,在方向上有递进性,在历史发展上呈现出阶段性的特征。1999年以来,大学生创新创业政策分为创业倡议、试点推进、逐步完善、创新创业“互联网+”四个发展演进阶段。梳理不同时期大学生创新创业政策发展脉络,分析领会政策内容,有助于从创新创业政策环境的角度理解良好政策对大学生创新创业的积极影响。针对有关创业政策内容与执行等方面的不足,本研究从政策环境的进一步优化、大学生创业的浓厚社会氛围、创业帮扶与政策保障、大学生创业教育等角度