【摘 要】
：
财税法律与政策工具内置的规范理财行为、促进社会公平、保障经济发展等功能,之于突发事件应急处置成效巨大.其中,预备费作为法定应急资金,如能在新时代重新厘定其工具定性、
【机 构】
：
武汉大学财税与法律研究中心,武汉 430072
论文部分内容阅读
财税法律与政策工具内置的规范理财行为、促进社会公平、保障经济发展等功能,之于突发事件应急处置成效巨大.其中,预备费作为法定应急资金,如能在新时代重新厘定其工具定性、财政地位以及构成要素,可助力高效应对突发事件,构建我国应急预算体制.结合本轮新冠肺炎疫情检视,《预算法》预备费条款存在地方预备费提取比例较低、预备费其余构成要素陈旧、预备费缺乏有效监督机制、预备费与预算稳定调节基金应急关系模糊、预备费与应急管理规范衔接机制不畅等制度缺憾,继而从预备费功能与法律解释的内部维度和构建我国应急预算需要的外部维度出发,论证将财政预备费类型化为应急预备费和常规预备费,进行差异化发展的正当性.最后在预算法治视域下,从明确预备费动支用途、革新预备费制度要素、修缮预备费监督机制、健全预备费衔接机制四方面实现应急预备费与常规预备费的功能再造与制度优化,推动财政预备费提高突发事件应急管理能力,促导国家治理进阶.
其他文献
直属社团作为一种特殊的社会组织形式,对于理解我国政府与社会组织关系具有样本意义.政府与直属社团结成了一种独特的强组织关系,即社团一经成立,便通过结构嵌入、资源共享与
危机中符号与仪式的运用往往强烈地影响着公众的行为和反应,从而对危机管理的绩效产生举足轻重的影响,然而现有研究缺乏相关方面的探讨.文章从建构主义的视角出发,聚焦于危机
当前我国营商环境评估成为热点话题,但研究更关注多样化评价指标体系的开发而少有谈及评估的标准化和规范化问题.与“放管服”改革成效评估相比,营商环境评估侧重于从企业权
党的十八大以来,习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神及党中央相关决策部署为农村人居环境整治工作提供了根本遵循和科学指南.学术界对此也进行了不少探讨和研究
填埋场覆盖土层是填埋垃圾与大气体系的环境界面,在减排填埋场温室气体CH4中扮演着重要的角色。填埋气(landfill gas, LFG)是一种混合气体,除了主要成分CH4和CO2外,还含有非CH4类挥发性有机物(non-methane volatile organic compounds, NMVOCs)。虽然LFG中NMVOCs的体积含量不足1%,但其中含有许多“三致”物质,如苯、甲苯、三氯乙烯
2020年7月1日起,《中华人民共和国公职人员政务处分法》(简称《政务处分法》)正式施行.根据《中华人民共和国监察法》制定的这部法律,是新中国成立以来第一部全面系统规范公
作为可降解生物材料的镁合金具有优异的生物相容性和力学相容性,已成为医用金属材料领域研究的一个重要方向。然而镁合金塑性和热成形性差的缺点使精密器件加工困难。本实验
[本刊讯]2020年10月17日,山东省行政管理学会2020年年会暨第七届东方行政论坛中国第三次分配学术论坛在山东工商学院召开.本次会议由山东省行政管理学会、山东工商学院主办,
近年来,由于能源问题和车辆尾气排放问题的日益严重,汽车轻量化得到世界各国越来越多的重视。铝C钢一体化结构满足汽车、船舶、电力等领域节能减排的发展需求,具有良好的经济
“十三五”以来,怀柔区紧紧围绕首都“四个中心”和建设综合性国家科学中心战略定位,注重发挥法治固根本、稳预期、利长远的功能作用,坚持三个“聚焦”构建大普法格局,着力强