早就听说，北票有“全国科技进步示范县”、“全国辣椒产业十强县（市）”、“全国仁果之乡”、“全国民间艺术之乡”等多种美誉之称。强烈的求知欲迫使我们心怡北票。
　　到北票去！
　　中秋节前夕，记者与北票市副市长刘力伟从沈阳出发，驱车沿着京沈、锦朝高速公路一路西行。350公里的路程，不到4个小时便来到了这个“世界上第一只飞起的地方”。
　　刘力伟是辽宁省外事（侨务）办公室美大处处长，刚到北票市挂职锻炼两个多月。谈到两个月的感受，力伟市长颇多感慨：“北票不但是‘三燕文化’的发祥地，是‘全国科技进步示范县’，而且还是一个新兴的、最具有发展潜力的工业城市……”他对记者说：“你们别只管听我说，你们去看，去听、去感悟！”
　　
　　以“三主四抓”再造北票
　　
　　朝阳至北票一级公路直通北票市的中央大街——南山路。进入南山路，便进入到了北票市区。记者乘坐的汽车在南山路上缓缓行驶，道路两旁，高楼林立，错落有致，各种广告牌匾五花八门，满目皆是；商业店铺，大大小小，相互依偎，人来人往；各种车辆穿梭于马路中间，井然有序，其繁华程度绝不亚于任何一座大都市的那种新潮和时尚。
　　好一派昌盛景象！北票，首先给人耳目一新的感觉。
　　 “其实，你们看到的只是冰山的一角，令我们北票市真正雄起的是我们的工业。”北票市政府副秘书长张文祥、北票市委宣传部副部长纪向升、北票市工商联副主席王曙光等与记者一见面便直抒胸臆。
　　在办公设施相当简陋的北票市委办公楼里，市委书记周玉华对记者说：“进入新世纪后，我们北票市委、市政府主动抢抓了国家振兴东北老工业基地和辽宁省加快发展辽西沿海经济区等诸多宝贵机遇，确立了主题是发展、主攻是工业、主体是民营，全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目、突出抓招商的‘三主四抓’的发展理念，深入实施工业主导、项目支撑、开放牵动三大战略。”
　　为此，北票市委、市政府在“十一五”期间又为全市人民绘制了一幅“奋战五年、再造北票”的宏伟发展蓝图：以优势资源为依托，以经济园区为平台，以优势环境为保障，招大商、引巨资，不断提升经济外向度和整体竞争力。
　　这几年，特别令北票人骄傲的就是他们的三个经济园区：冶金工业园、轻纺工业园和有机食品工业园。正是这三个经济园区的兴起才促使北票再造规划的稳步实施。
　　
　　经济开发区的龙头老大
　　
　　冶金工业园是北票经济开发区的龙头老大，有土地将近3000亩，依托北票北部丘陵地带十个乡镇，铁矿资源十分丰富。据北票市冶金工业园管委会副主任刘建华介绍：“北票市冶金工业园从2004年10月开工建设，入园企业19户。江苏永钢集团、唐山电源集团等国内知名企业都在这里落了户。江苏永钢集团名列全国500强第183位，北票联峰金属投资有限公司就是江苏永钢集团在我们这儿建立的分公司，主要经营和生产铁的深加工产品。”
　　 “你看，前面就是永钢集团投资的120万吨的球团项目，他们2007年9月6日开工建设，现在已经正式投产，总投资2.2亿，为一期工程；二期工程2008年7月23日奠基，投资11.5亿，搞10万吨的还原粉；还有把氧化铁变成纯铁和30万吨海绵铁两个项目大约投资3.5个亿，总共投资大约20个亿；后期投资还要追加，生产各种齿轮、锻压件、异型件、硬钢等。估计到2012年末产值就可达到100个亿。到那时，我们为北票市地方税收可达8个亿。永钢发财了，我们北票也发展了！”
　　 “这边是唐山电源集团100万吨球团项目，一期去年底建成，今年5月已正式投产，分两期建设，投资8千万，总投资1.5亿。”刘建华一边介绍一边指给记者看。
　　北票十年九旱，庄稼收成不好，土地闲置出来，靠资源优势发展自己，既解决了老百姓就业问题，又解决了农民增收问题，一举多得。仅去年一年，北票市冶金工业园就为北票市增加税收1个亿。
　　通过招大商、引巨资的策略和经济工业园区的平台，北票一步一个脚印地步入了可持续发展和良性循环的轨道。
　　
　　宏发公司牵动一方经济
　　
　　以宏发食品有限公司为代表的有机食品工业园同样可圈可点。宏发食品有限公司是集种鸡饲养、肉食加工、饲料加工和技术服务于一体的国家级农业扶贫龙头企业，种鸡存栏30万套，年孵化能力6000万只，年生产饲料能力15万吨，年肉鸡加工能力6000万只。今年4月份，宏发公司进入中国肉禽行业前十名之列。目前，宏发公司有养殖户3000多户，遍布北票市的乡乡镇镇。为此，他们还专门成立技术服务部免费为这些农民养殖户做技术服务，提供鸡雏、饲料及技术指导等业务。
　　
　　北票市有机食品工业园和轻纺工业园区管委会主任刘学堂说：“宏发集团在辽宁省是一面旗帜。之所以是一面旗帜，它的意义不在于他们单纯的加工规模和生产能力，而在于他们在经营当中实现了农业产业化和体现了为农民服务的意识，而且周边农民受益极大：一户大棚，一次出栏3000只鸡，一年出3次，平均每户能收益3万元。他们在造福了一方百姓的同时还把风险留给了自己：自然风险和投资风险均由企业承担，不向农民兄弟摊派一分钱。在此基础上，他们还鼓励养殖户大规模养殖，对出栏率高的养殖户每年给予奖励和优惠。最近，宏发公司又签了一份提供1500万只鸭子的供货合同，用宏发原来的老厂，经过改造后就可生产。这样，他们又可以带动一大批养殖户，为农民带来更多的收益。农民的养鸭热情比养鸡还高，因为养鸭相对比养鸡好养，主要是防疫方面相对简单，饲料也要比养鸡粗些。”今年5月份，省委书记张文岳来北票市视察工作，对宏发公司的经营理念大加赞赏。
　　
　　轻纺工业园区蓄势待发
　　
　　在北票经济开发区的三个工业园里，企业最多的当属轻纺工业园区。刘学堂说：“在这个园区里有化工、机械加工、建材、造纸等各类企业30多家，近4000人。这个园区主要是解决城镇就业人员的工作问题。不过，现在则出现了新问题，主要是普通型劳动力不好招。如今农民也非常重视子女的教育问题，不论男孩还是女孩，父母都是一样培养。所以即使要招一个没有就业的女孩现在也非常困难，特别是轻纺园区面临着这个问题尤为突出。以前，轻纺行业招工北票有劳力资源，现在不敢再提了，和其他城市一样，专业对口的技术工人比较短缺。这在某种程度上说明，我们北票发展了，素质提高了，眼界开阔了。”
　　正是因为这种素质的提高，眼界的开阔，北票人才今非昔比。
　　困难毕竟是暂时的，东方不亮西方亮。困难没有吓倒轻纺工业园的员工，他们在其它渠道辟出了新路。现在整个轻纺园区，除了纺织企业，一批企业以新兴包装产品为契机，为轻纺工业园又带来了生机。不可想象，在经过几个月的困惑之后，他们的包装产品在辽宁省已经名列前茅了。
　　凭着这种精神，没有人怀疑他们的后劲儿。轻纺工业园正蓄势待发。
　　一个经济开发区三个工业园各有千秋，不同的经历，一样的感觉：用冶金工业园区来为北票财政创收，用有机食品工业园区来关爱农民，用轻纺工业园区来解决城镇下岗职工就业问题，是北票市委市政府高明的战略抉择。
　　
　　自上而下的务实态度
　　
　　北票这几年实行产业转变是有目共睹的，已经由原来的一二三转变为二一三。这种战略转变的思路是北票市委市政府“十一五”初期提出来的。在运作过程中，他们又提出了提前一年实现“再造北票”转变的要求。北票市市长马国泰说：“刚开始时，有好多人挺怀疑能否实现这种战略转变。通过几年的努力，我们已经有了一个良好的开端，我们实现了跨越式发展，所以我们完全能够达到提前一年实现‘再造北票’的目标！衡量战略转变的成功的重要标志是在四大指标上，即GDP、财政收入、农民人均收入和城市居民消费。这四项指标，我们现在均创历史最好水平。这是我们北票最大的亮点。”
　　
　　不错，北票这几年发展的亮点很多，城市建设，包括棚户区改造、综合治理都是北票发展的亮点，还有辣椒节、旅游节和莲花节等。
　　北票市的这种跨越式的发展和亮点首先得益于北票市委市政府的“高效、勤政、务实”的服务态度。比如今年，金融部门放贷资金紧缩，给企业带来不少问题，尤其农副产业需要的现金量比较大。像宏发公司这样的企业就遇到这样的难题，他们扶持的养殖户比较多，所需流动资金一时周转不开。市委书记、市长知道后马上亲自出面，与金融部门协商，来满足企业生产。
　　轻纺工业园和农产品工业园管委会主任刘学堂说：“在我们管委会，凡是企业的问题，找哪个领导都必须受理，没有不出面的，24小时随时解决。假如我们职权范围内做不到的，我们就及时和市委市政府领导沟通，解决问题，决不耽误企业的生产。我们的服务态度是，企业的事不分大小，就是四个字：马上就办。我们就是让企业知道，园区管委会是一个高效、透明的部门，让企业信任我们。”
　　在北票不仅是经济开发区一个部门如此，北票市委市政府126个正科级以上的部门都是如此。“突出重点，同类同考，打破平衡、展开竞争，重在发展，考以致用”。这24字是北票的岗位目标考核机制。用制度选人、用人；干好干坏，不是凭长官意志而定，而是由考核部门说了算。在北票，务虚和务实结合得相当完美，重在务实。十一前夕，由马国泰市长带队随辽宁省招商团又到香港招商去了。“亲商、安商、富商”的思想和“视投资者为亲人”的理念不仅在北票深入人心，更是变成了各行各业实实在在的行动。
　　
　　行而有效的发展思路
　　
　　谈到北票市这几年的发展变化，市委书记周玉华这位土生土长的朝阳人深有感触：“过去，北票市是以煤炭工业为支柱产业；2001年，国有大型煤矿相继破产。破产以后，所有债务企业不承担，几万下岗职工无法安排，给我们当地政府造成的压力相当大。北票市当时面临的主要问题是，人往哪去，钱从哪来，劲儿往哪使这实实在在的三件事。2004年，我刚来的时候，就琢磨这些问题，尤其感觉到，对发展思路、发展重点必须进行调整。于是，我们这几年首先抓的就是解放思想、理清思路。我们有几句话叫作：‘在解放思想当中统一思想，在统一思想当中凝聚力量，在凝聚力量当中形成推进合力’。”
　　如何大规模的解放思想呢？周玉华说：“一开始，我们先去和我们基础相近的一些县区去考察、学习。2004年5月，我们先到了河北的清安、内蒙的河林格尔，第二年和第三年去了山东和河北，第四年我们又到了江苏和浙江，边看、边学、边思、边议。考察回来之后，我们就开始讨论，有时讨论到深夜。考察学习的目的就是进一步理清发展思路、增强开放意识。我们形成的‘三主四抓’的发展思路就是我们考察和学习的结果。实践证明，‘三主四抓’是我们北票市的科学发展观。后来，我们又进一步深化‘三主四抓’，从而形成了‘三大战略’。坦白地讲，‘三主四抓’和‘三大战略’的发展思路是外省成功经验和北票具体实际的有机结合，是集中大家智慧的共同结晶。这几年，北票社会大发展总结起来我想主要得益于思想的解放、思路的更新、思想的统一。只有思想的大解放才能推动社会的大发展，没有创新思路就没有创新成果！”
　　在具体落实的过程中，周玉华感悟颇多：“突出项目建设是我们北票经济工作中的重中之重，招商引资又是经济工作中的重中之重。通过抓大项目、好项目，以资源招商、产链招商、以商招商，上门招商等若干形式，我们从小项目到大项目，一步一个脚印地往前走。头几年，引进来几百万元的项目就把我们乐坏了；现在几个亿的项目、十几个亿的项目，我们抓来了依然不满足，全国五百强企业在我们北票就有两家。与巨人牵手，跟巨人前行，到最后逐步实现与巨人同行。我们就是要敢于攀高亲、结富贵，这样才能够抗风浪，才能够攀登更高点。
　　2006年，我们争取到了国家批准的省级经济开发区，这是我们北票最大的无形资产，最大的财富。为了把大项目、好项目引进了，我们一开始在开发区就在基础设施建设方面投入了1亿多，还不算其它。如果算路、算电就有几个亿之多了。筑巢引凤嘛！所有这些都有个逐步完善的过程，比如规划这个开发区我先请了城乡设计院的同志，之后觉得还要加大力度，于是我们又请了沈阳环境科学院、沈阳大学、北京大学三家专家学者联合规划，突出循环经济和生态型建设。落户开发区的企业必须有治气、治尘等净化设备，高污染的项目不能进开发区。在开发区所属区域内，尽量多植树、种花、种草，扩大绿化面积，这样就为可持续发展奠定了基础。这就是载体建设，有了载体建设才能招商引资，才能进来这么多、这么大的项目……”
　　周玉华书记侃侃而谈，两个小时不知不觉地过去了，仍然意犹未尽。
　　有句广告词叫作：“思想有多远，我们就能走多远。”60万北票人民不是在广而告之，他们是正在践行市委市政府“三主四抓”和“三大战略”的部署，完成前人没有完成的宏图伟业，行进在提前一年“再造北票”的征途中！