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摘要：政治观教育是高校思想政治教育的重要内容之一,对青少年进行政治观教育一直是学校和社会关注的问题。本文将从中美青少年政治教育目标方面，分析两国在此方面的异同，从而得出我国青少年政治教育所应改进之处。
关键词:青少年；政治教育；目标
中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0193-02
中美两国是文化背景迥然不同的国家，两国社会性质不同，意识形态各异，教育制度相差甚远。关于青少年政治的教育有各自的特点，但在多元化的背景下，即使国家性质不同，意识形态各异，教育制度相差甚远，在教育这个全世界都时刻关注的问题下，青少年的政治教育并不是毫无关联可言的，甚至可以相互借鉴。
一、中美青少年政治教育培养目标概述
美国对于青少年的政治教育培养目标是：
首先，道德成熟的人。美国十分关注公民的道德教育，青少年正处在性格、信仰等各方面发展成熟的时期，美国高校对青少年的政治教育是极为重要的一个方面。认为民主制度的基础就是成为道德上成熟的公民。美国的政治教育是和美国的基本思想和基本价值观相联系的。高校的道德教育不但要继承美国的传统，同时还要富有新意，目的就是培养在道德方面成熟的公民服务于国家和人民。美国教育培养道德上成熟的公民，和其他国家在最基本方面都是相似的，要具备诚实、守信、勤劳、勇敢等这些一般的品质，但是他们特别强调要形成美国式的价值观。也就是说，要和美国资本主义制度和意识形态联系在一起。更深层次发掘，不难发现，美国将道德教育和政治教育无形中联系在了一起，两者紧密结合，并且将道德教育作为政治教育的基础，强调形成美国社会价值观，成为为美国资本主义制度服务的合格公民。
其次，具有民主理念的人。美国教育部门强调，公民应该具有资产阶级民主理念。美国一向认为自己国家是世界上最民主的国家，其他国家的民主都是形同虚设，认为资本主义民主制度是世界上最先进的制度。为了使青少年接受并认同这一观念，美国统治阶级采取各种手段和方式对青少年进行政治教育。要求身为美国公民应该具备民主理念，理解民主的实质，能从全球的角度看待自己的国家和民族，理解象征着民主的制度和思想观念，例如政教分离、出版自由、言论自由等。
再次，具有民主行为的人。积极有效的政治参与行为是政治教育的最终目标之一。只有让青少年真实地参与政治生活，他们才能真正地享受到自己的民主权利，认识到自己所应承担的义务，增强主人翁责任感，并以政治角色承担者的责任来改造社会、改造自身，从而实现政治上的知、情、信、意、行的有机统一。美国统治阶级也认识到了这一点，他们在培养青少年具备民主理念的基础上，还利用各种机会如演讲、选举、就职仪式等来培养青少年践行民主行为的技巧。
相比之下，我国青少年政治教育目标就很抽象，甚至有些理想化：培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。
（一）有理想的人。2004年3月《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中强调，“加强思想道德建设就是要坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界、人生观和价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。”所谓有理想、有道德、有文化、有纪律，不单单是国家培养人才的质量标准、规格要求，而且还是现代化建设对人才培养的要求，还更加是我国政治教育的运行目标。“有理想”是党和国家对青少年的基本政治要求。“青少年一定要有崇高理想和坚定信念”在这里，理想是指共产主义理想和共同理想。共产主义理想是无产阶级政党和社会主义国家的最高理想，就是要实现共产主义，共同理想作为最高理想的一部分，是建设有中国特色的社会主义。
（二）有道德的人。道德作为意识形态的一个方面，其作用就是调整人与人之间，以及人与社会之间的关系的行为规范。在道德方面，我国作为社会主义国家，对不同的人有不同层次的要求。而具有良好的道德品质是对中国公民提出的殷切希望。那么对于青少年来说，就是应具有社会主义、共产主义的道德品质，树立爱国主义、集体主义价值观。
（三）有文化的人。就是要求青少年应具有较高的科学文化水平，新时期对青少年在政治教育要达到的结果方面就是这样的要求。对于生活在社会中的个体来说，就是，努力提高自己的文化知识水平从当时社会的科学文化发展水平出发，当然也包含政治文化的学习。力求在掌握一般常识的基础上，在某一领域有所专精，达到更高层次。
（四）有紀律的人。纪律是人们应当共同遵守的制度、条例和履行自己职责的一种约束，是调节人们行为的重要准则和规范。“有纪律”就是要求青少年，不论何时何地都要养成自觉遵守纪律观念和习惯，自觉遵守和维护公共纪律，同一切破坏纪律的现象进行坚决的斗争。
这四个方面就成了青少年政治教育目标的完整体系，有理想是前提，有道德是关键，有文化是基础，有纪律是保障。
政治教育无论在任何国家都是突出了政治的特点，中美两国的政治教育也不例外。两国的政治教育的最大共同点就是具有政治的阶级性，为政治服务，两者在培养目标上有一个共同点，就是为自己的国家培养合格的政治人。所不同的是，美国培养的是资产阶级国家的公民，以资产阶级的价值标准要求青少年，提倡要充分倡导个人主义、个人自由，凡事以个人利益为前提。而我国，教育学生以马克思主义理论为指导，进行的是社会主义价值观教育，以集体利益为前提。
那么两国在青少年政治教育培养目标方面有哪些异同呢？
首先，政治教育的培养目标和国家目标、教育目标是一致的。从其本质意义上说，政治教育是政治目的的实现而服务的，是一种意识形态的教育手段。因此，政治教育的目标，一定要和国家政治目标保持一致。我国政治教育的培养目标，体现了的是坚持四项基本原则的要求，符合社会主义国家的要求；美国把培养资产阶级国家的合格公民作为政治教育的目标，体现了美国的全球战略:“上帝托付给我们的任务不仅是要为这个伟大的民族造福，而且还要为全人类造福。”可见，任何一个国家的政治教育目标，都体现了并为了本国的国家任务、国家目的服务。从另一个角度来分析，政治教育又是学校教育的一部分，在学校教育中，传授知识与技能、发展智力和体力是相互联系的教育实践活动。因此，政治教育目标的设立，有应该与学校教育目标保持一致，它反映学校教育目标内涵的要求，而且更多的是把学校教育目标，与政治教育的培养目标联系起来，为国家培养合格的“正直人”。
其次，任何一个目标的设立，都是现实和理想的统一。政治教育的目标的设立也是如此，是将现实性和理想性具体为层次性和统一性。政治教育是思想教育，思想教育一政治教育为目的。一方面，人的思想的形成受制于生理机能的发展，因此，政治教育目标的设立要符合青少年身心发展规律，符合青少年的认知水平发展。另一方面，人的思想形成受于其所身处的环境影响。一个国家的经济、政治、文化制度是稳定的，就有利于个体身心的发展，相反，在经济落后、社会动乱的环境下，青少年的身心必然会受到消极影响。因此，政治目标的设定，要有层次性，但要遵循一个原则，那就是，最终都要统一到总目标之下。
二、美国青少年政治教育培养目标对我国的启示
美国政治教育的成效是在资本主义制度不断发展和成熟的背景下和特定的国情条件下取得的。通过对其政治教育培养目标的对比研究，对于我国在社会主义市场经济条件下，制定符合我国国情的政治教育培养目标具有积极的借鉴意义。
第一，角色塑造要进行重大调整，把立足点放在青少年身上。学校是对青少年进行政治教育的主要场所，教育者是了解青少年身心现状的人，如何制定合理的政治教育目标，教育者本身最有发言权，也是教育者义不容辞的责任。这就要求教育者注重青少年的角色塑造，将目标设定的重点放在青少年发展规律上，制定符合其身心发展规律的政治教育目标。
第二，社会积极配合，应在民主法治环境。美国是一个崇尚自由的社会，同时又是一个有着诸多制约的社会，其政治教育是在一个法制化的环境下展开的。
青少年作为公民，有权享受和要求国家、社会营造一个民主法制的社会氛围。我国的《公民道德建设实施纲要》已经颁布，我们也决心把以德治国提到治国方略的高度。如果在进行道德教育、政治教育的同时，把要求纳入法制的轨道加以规范，则其效果将会明显增加，而政治教育的目的之一，无疑也是要将我们国家建设成为一个法制化的国家，青少年是祖国的希望，也是未来建设法制化国家任务的承担者，现在对其进行法制教育，既有利于建设法制化的社会环境，又有利于青少年未来担当这一建设重任。
作者单位：河北师范大学法政学院
作者简介：刘娜（1985— ），女，河北人，河北师范大学法政学院思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治教育理论与实践；李娓（1986— ），女，河北人，河北师范大学法政学院思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治教育理论与实践
参考文献：
[1]教育部社会科学研究与思想政治教育工作司组编.比较思想政治教育学[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]张文新.青少年发展心理学[M].济南:山东大学出版社,2005.
[3]王玄武.政治观教育通论[M].北京:高等教育出版社,1996.
[4]郑永延.美国学校的政治观及价值观教育[J].思想教育研究,1990.
关键词:青少年；政治教育；目标
中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1006-4117（2011）04-0193-02
中美两国是文化背景迥然不同的国家，两国社会性质不同，意识形态各异，教育制度相差甚远。关于青少年政治的教育有各自的特点，但在多元化的背景下，即使国家性质不同，意识形态各异，教育制度相差甚远，在教育这个全世界都时刻关注的问题下，青少年的政治教育并不是毫无关联可言的，甚至可以相互借鉴。
一、中美青少年政治教育培养目标概述
美国对于青少年的政治教育培养目标是：
首先，道德成熟的人。美国十分关注公民的道德教育，青少年正处在性格、信仰等各方面发展成熟的时期，美国高校对青少年的政治教育是极为重要的一个方面。认为民主制度的基础就是成为道德上成熟的公民。美国的政治教育是和美国的基本思想和基本价值观相联系的。高校的道德教育不但要继承美国的传统，同时还要富有新意，目的就是培养在道德方面成熟的公民服务于国家和人民。美国教育培养道德上成熟的公民，和其他国家在最基本方面都是相似的，要具备诚实、守信、勤劳、勇敢等这些一般的品质，但是他们特别强调要形成美国式的价值观。也就是说，要和美国资本主义制度和意识形态联系在一起。更深层次发掘，不难发现，美国将道德教育和政治教育无形中联系在了一起，两者紧密结合，并且将道德教育作为政治教育的基础，强调形成美国社会价值观，成为为美国资本主义制度服务的合格公民。
其次，具有民主理念的人。美国教育部门强调，公民应该具有资产阶级民主理念。美国一向认为自己国家是世界上最民主的国家，其他国家的民主都是形同虚设，认为资本主义民主制度是世界上最先进的制度。为了使青少年接受并认同这一观念，美国统治阶级采取各种手段和方式对青少年进行政治教育。要求身为美国公民应该具备民主理念，理解民主的实质，能从全球的角度看待自己的国家和民族，理解象征着民主的制度和思想观念，例如政教分离、出版自由、言论自由等。
再次，具有民主行为的人。积极有效的政治参与行为是政治教育的最终目标之一。只有让青少年真实地参与政治生活，他们才能真正地享受到自己的民主权利，认识到自己所应承担的义务，增强主人翁责任感，并以政治角色承担者的责任来改造社会、改造自身，从而实现政治上的知、情、信、意、行的有机统一。美国统治阶级也认识到了这一点，他们在培养青少年具备民主理念的基础上，还利用各种机会如演讲、选举、就职仪式等来培养青少年践行民主行为的技巧。
相比之下，我国青少年政治教育目标就很抽象，甚至有些理想化：培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。
（一）有理想的人。2004年3月《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中强调，“加强思想道德建设就是要坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义理想信念和正确的世界、人生观和价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。”所谓有理想、有道德、有文化、有纪律，不单单是国家培养人才的质量标准、规格要求，而且还是现代化建设对人才培养的要求，还更加是我国政治教育的运行目标。“有理想”是党和国家对青少年的基本政治要求。“青少年一定要有崇高理想和坚定信念”在这里，理想是指共产主义理想和共同理想。共产主义理想是无产阶级政党和社会主义国家的最高理想，就是要实现共产主义，共同理想作为最高理想的一部分，是建设有中国特色的社会主义。
（二）有道德的人。道德作为意识形态的一个方面，其作用就是调整人与人之间，以及人与社会之间的关系的行为规范。在道德方面，我国作为社会主义国家，对不同的人有不同层次的要求。而具有良好的道德品质是对中国公民提出的殷切希望。那么对于青少年来说，就是应具有社会主义、共产主义的道德品质，树立爱国主义、集体主义价值观。
（三）有文化的人。就是要求青少年应具有较高的科学文化水平，新时期对青少年在政治教育要达到的结果方面就是这样的要求。对于生活在社会中的个体来说，就是，努力提高自己的文化知识水平从当时社会的科学文化发展水平出发，当然也包含政治文化的学习。力求在掌握一般常识的基础上，在某一领域有所专精，达到更高层次。
（四）有紀律的人。纪律是人们应当共同遵守的制度、条例和履行自己职责的一种约束，是调节人们行为的重要准则和规范。“有纪律”就是要求青少年，不论何时何地都要养成自觉遵守纪律观念和习惯，自觉遵守和维护公共纪律，同一切破坏纪律的现象进行坚决的斗争。
这四个方面就成了青少年政治教育目标的完整体系，有理想是前提，有道德是关键，有文化是基础，有纪律是保障。
政治教育无论在任何国家都是突出了政治的特点，中美两国的政治教育也不例外。两国的政治教育的最大共同点就是具有政治的阶级性，为政治服务，两者在培养目标上有一个共同点，就是为自己的国家培养合格的政治人。所不同的是，美国培养的是资产阶级国家的公民，以资产阶级的价值标准要求青少年，提倡要充分倡导个人主义、个人自由，凡事以个人利益为前提。而我国，教育学生以马克思主义理论为指导，进行的是社会主义价值观教育，以集体利益为前提。
那么两国在青少年政治教育培养目标方面有哪些异同呢？
首先，政治教育的培养目标和国家目标、教育目标是一致的。从其本质意义上说，政治教育是政治目的的实现而服务的，是一种意识形态的教育手段。因此，政治教育的目标，一定要和国家政治目标保持一致。我国政治教育的培养目标，体现了的是坚持四项基本原则的要求，符合社会主义国家的要求；美国把培养资产阶级国家的合格公民作为政治教育的目标，体现了美国的全球战略:“上帝托付给我们的任务不仅是要为这个伟大的民族造福，而且还要为全人类造福。”可见，任何一个国家的政治教育目标，都体现了并为了本国的国家任务、国家目的服务。从另一个角度来分析，政治教育又是学校教育的一部分，在学校教育中，传授知识与技能、发展智力和体力是相互联系的教育实践活动。因此，政治教育目标的设立，有应该与学校教育目标保持一致，它反映学校教育目标内涵的要求，而且更多的是把学校教育目标，与政治教育的培养目标联系起来，为国家培养合格的“正直人”。
其次，任何一个目标的设立，都是现实和理想的统一。政治教育的目标的设立也是如此，是将现实性和理想性具体为层次性和统一性。政治教育是思想教育，思想教育一政治教育为目的。一方面，人的思想的形成受制于生理机能的发展，因此，政治教育目标的设立要符合青少年身心发展规律，符合青少年的认知水平发展。另一方面，人的思想形成受于其所身处的环境影响。一个国家的经济、政治、文化制度是稳定的，就有利于个体身心的发展，相反，在经济落后、社会动乱的环境下，青少年的身心必然会受到消极影响。因此，政治目标的设定，要有层次性，但要遵循一个原则，那就是，最终都要统一到总目标之下。
二、美国青少年政治教育培养目标对我国的启示
美国政治教育的成效是在资本主义制度不断发展和成熟的背景下和特定的国情条件下取得的。通过对其政治教育培养目标的对比研究，对于我国在社会主义市场经济条件下，制定符合我国国情的政治教育培养目标具有积极的借鉴意义。
第一，角色塑造要进行重大调整，把立足点放在青少年身上。学校是对青少年进行政治教育的主要场所，教育者是了解青少年身心现状的人，如何制定合理的政治教育目标，教育者本身最有发言权，也是教育者义不容辞的责任。这就要求教育者注重青少年的角色塑造，将目标设定的重点放在青少年发展规律上，制定符合其身心发展规律的政治教育目标。
第二，社会积极配合，应在民主法治环境。美国是一个崇尚自由的社会，同时又是一个有着诸多制约的社会，其政治教育是在一个法制化的环境下展开的。
青少年作为公民，有权享受和要求国家、社会营造一个民主法制的社会氛围。我国的《公民道德建设实施纲要》已经颁布，我们也决心把以德治国提到治国方略的高度。如果在进行道德教育、政治教育的同时，把要求纳入法制的轨道加以规范，则其效果将会明显增加，而政治教育的目的之一，无疑也是要将我们国家建设成为一个法制化的国家，青少年是祖国的希望，也是未来建设法制化国家任务的承担者，现在对其进行法制教育，既有利于建设法制化的社会环境，又有利于青少年未来担当这一建设重任。
作者单位：河北师范大学法政学院
作者简介：刘娜（1985— ），女，河北人，河北师范大学法政学院思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治教育理论与实践；李娓（1986— ），女，河北人，河北师范大学法政学院思想政治教育专业，法学硕士，研究方向：思想政治教育理论与实践
参考文献：
[1]教育部社会科学研究与思想政治教育工作司组编.比较思想政治教育学[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]张文新.青少年发展心理学[M].济南:山东大学出版社,2005.
[3]王玄武.政治观教育通论[M].北京:高等教育出版社,1996.
[4]郑永延.美国学校的政治观及价值观教育[J].思想教育研究,1990.