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社会治理已经成为流行话语,但还有诸多难题需要解决。社会治理是时代变迁的产物,是以广泛参与、责任共担、成果共享为特色的应对新挑战和新风险的新思维。可治理性受制于能力与资源,使得“治理失灵”可能成为常态;元治理和善治是化解“治理失灵”的良方。中国特色的社会治理体系由结构、组织、动员、服务、评价和制度六大子系统构成,其运行状况可以透过体系建设、运行过程和治理效果予以评价。