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严峻的人口问题,已成为当今国际社会和各国政府所普遍关注的问题,我国更面临着发展经济和控制人口增长的艰巨任务。第四次人口普查资料表明,目前我国人口已达11.3亿,比建国初期翻了一番多。这么巨大的人口群,对于经济社会的发展和自然资源的利用、环境保护、生态平衡,不能不说是一个巨大的压力,如何做到在发展经济的同时,认真贯彻执行计划生育政策,严格控制人口增长,使人口增长与经济发展相适应,同自然资源利用和生态环境相协调,这是摆在我国人民面前必须解决的一个现实问题。