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<正> 一、条约订立前夕的欧洲形势第二次世界大战结束后,欧洲一分为二,东欧各国脱离资本主义体系,形成以苏联为首的社会主义阵营,这对西方资本主义是极大的冲击,英国外交大臣贝文称之为"共产主义的灾祸"。西欧各国在战争中受到严重创伤,经济凋蔽,社会动乱,政局不稳,法国、意大利、希腊等国共产党势力强大,更为欧美各国统治者视作心腹之患。当时的美国国务院欧洲司司长就曾忧心忡忡地说:"意