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在我国经济转型、社会转轨过程中,利益集团应运而生并逐渐发展。各种利益集团围绕公共决策形成矛盾冲突。各集团在利益取向、价值取向和理性程度上的差异是公共决策过程中利益集团冲突的原因。社会主义和谐社会建设中,公共决策过程中利益集团冲突有其有限的积极影响,而其消极影响则是主要的。对此,政府应予高度重视。