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政府采购合同无效是指不具备或者不完全具备合同的有效要件，因而完全不能产生当事人预期的法律后果的合同。这里所描述的要件，一般来说，是指合同虽然已经成立，但在内容上违反了法律、行政法规的强制性规定或者公序良俗。《合同法》对于无效合同的规制主要体现在两个方面。一是第52条规定，有下列情形之一的，合同无效：（1）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（2）恶意串通损害国家、集体或者第三人利益；（3）以合法形式掩盖非法目的；