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摘要：水资源在我国的城市发展中一直都是比较紧缺的生活资源，为了能够给城市供水提供有效的保证，也出台了很多与节水相关的政策和办法。其中，经济政策在整个城市综合节水的过程中就发挥了至关重要的作用。本文将通过对城市综合节水的相关经济政策进行分析，剖析目前经济政策在城市综合节水中的具体应用，并对综合节水的经济政策所存在的问题进行讨论。
关键词：城市综合节水；经济政策；研究
中图分类号：TV213.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01
随着我国城镇化发展节奏的加快，存在于我国城镇生活中水资源匮乏的问题也日益凸显。为了能够给城市发展提供更好的条件和保障，政府也采取了一系列的措施对城市综合节水的工作进行加强。其中，采用经济政策来引导城市进行合理的综合节水就是一项非常重要的举措，相对于其他一些传统的综合节水措施来说也是一种很好的补充和完善。
一、城市综合节水经济政策的类型
在城市综合节水的相关经济政策实施中，一般采取的措施有价格政策、投融资政策以及优惠补贴政策这三大类，每一类措施在具体的应用中也都存在这不同和差别。
1.价格政策。作为城市综合节水经济政策中最基础的一项措施，价格政策为经济政策的持续执行提供了非常重要的基础保障。最早采取的价格政策是按照用量计费或者是定额取水，而在新时期背景下也逐渐转向了阶梯用水价格和差别水价政策。
尤其是阶梯水价的推广和应用，受到了城市居民的高度关注和激烈反响。阶梯水价通过对用水量进行分类计算的方式，对不同的用水量采取阶梯式的价格计数，并对超过用水定额的部分进行加价计费。
差别水价政策与阶梯水价政策相比则更有针对性。对于一些用水大户，比如发电厂、化工厂、纺织厂等用水量大且排污量也大的用水单位就会执行高水价标准。而对于一些环保型、污染程度小的企业则执行低水价标准。
2.投融资政策。投融资政策也是目前城市综合节水经济政策中一项常用的措施，一般的投融资多来源于多渠道融资、贷款贴息和一些专项的基金政策。
就目前投融资政策的具体应用来开，不再是以前依靠政府投资的单一模式了，而是更具有开拓性和广泛性的多渠道投资渐渐多了起来。不管是市政债券融资还是银行贷款融资，亦或是各类醒目融资等，都成了城市综合节水经济政策中的一部分。而国家对于这样的投融资也给予了一定的政策支持。
在贷款贴息这一投融资模式上，主要是以政府财政拨款的形式体现的，由政府来承担银行贷款所需的利息，而贷款人则可以在政策上享受无息的优惠。总体来说，这还是一种标准的政府行为，是政府对城市综合节水相关经济政策的一种补贴。
最后再来说说专项基金的政策，这些专项基金都是针对节水具体工作的实施而专门投资设立的，也是城市综合节水相关经济政策中一个重要的投融资来源渠道。
3.相关的优惠补贴政策。关于节水经济政策的相关优惠补贴，其实也是政府为了促进更多社会资源对城市综合节水工作进行投入所施行的一种激励和补偿。在具体的应用中一般都是通过税收减免、政府直接补贴、费用 优惠和一些直接的资源奖励等手段进行实施。这一政策也是整个城市综合节水经济政策中涉及范围最广、实施手段最丰富的。
二、城市综合节水经济政策的具体应用
在城镇发展进入成熟阶段的今天，越来越多的先进科学技术被使用在城镇建设当中。为了弥补原先城镇用水紧张的困境，现在的城市用水来源除了传统的地下、地表水之外，也更多的利用到了可再生水，大大减缓了城镇水源来源单一的压力。通过一些先进的科学技术，将雨水、海水等可再生利用的水资源进行开发，在鼓励和号召城镇居民节水的同时，也做到了开源，将更多的水源渠道引入了城市用水的庞大系统中。可以说这是一项非常复杂的工程，不管是水源来源的开發还是可再生系统的建设，包括具体使用的用户都是这一系统中不可或缺的环节，他们在城市综合节水这一系统中都起到了保障作用，也是实现城市综合节水的一个重要条件。
1.传统节水经济政策的应用分析。在传统的城镇供水来源上，基本是依靠城镇当地的河流、湖泊、地下水系统等等。通过对这些水源渠道进行加工后，再将生成的自来水通过管道网输送到用水的终端。这里需要注意的是，自来水的出现本身就是城市综合节水所针对的主要目标。
传统节水经济政策的使用主要就是对自来水用水价格的控制。通过对价格政策的使用，制定水价，对各类型的用水终端进行一定程度的限制，并且鼓励一些用水大户对自身进行节水改造，对于那些积极参与节水改造的用水主体政府也要给予一定的奖励。而来说，对于普通的居民用水来说，也可以在日常用水中使用一些节水的工具。除此之外，政府更应该鼓励那些致力于推广节水概念和节水产品的企业，为他们提供市场空间和政策补贴，让一些优秀的节水产品进入更多的用水终端，彻底的对城市综合节水工作做一次改革和示范。
2.对于再生水利用的经济政策分析。在城市发展越来越科技化，城市规模越来越大，人口增长越来越多的情况下，仅仅依赖于传统的节水经济政策是不足以应付城市用水紧张这一问题的。再生水的利用在这个阶段也就成为了城市综合节水问题的一个重要解决方案，尤其是对城市污水进行净化并且二次利用的措施，是对节水问题开源节流的最佳选择。想要将城市再生水利用的概念推广到更宽泛的范围并且获得人们的认可，就需要有科学合理的经济政策作为基础和支撑，通过自来水价格和再生水价格的政策调整，提高用水单位对再生水使用的需求，将再生水的优势和节水能力彻底释放出来。
三、城市综合节水经济政策的问题
对于城市综合节水经济政策来说，目前仍然在用水市场上起着非常重要的调节作用，但是也隐含着一些必须要解决的问题。在传统水源的节水政策上，目前的价格还有可以继续调整的空间，并且也急需出台一些补贴政策对相关的用水单位坐出一些补偿。
在再生水资源利用的经济政策上还有待更进一步的调查和研究，最终需要拿出一套完善的再生水资源利用的方案。
再有一点就是，在城市综合节水经济政策上，还需要将雨水、海水列入到可利用的水资源范围中，对这些多渠道水源的经济政策问题进行更进一步的思考并积极做出实践，帮助城市获取更多的水源渠道，在节水的同时也能够获得更多的水资源来源，并通过科学的、合理的、具有可操作性的经济政策将其推广到用水主体中去。
参考文献：
[1]郑晓萍.生活污水处理回用于生产的技术开发[J].工业水处理，2007，27.
[2]刘延凯.东京墨田区的雨水利用及其补助金制度[J].北京水利，2005，6.
关键词：城市综合节水；经济政策；研究
中图分类号：TV213.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）031-0000-01
随着我国城镇化发展节奏的加快，存在于我国城镇生活中水资源匮乏的问题也日益凸显。为了能够给城市发展提供更好的条件和保障，政府也采取了一系列的措施对城市综合节水的工作进行加强。其中，采用经济政策来引导城市进行合理的综合节水就是一项非常重要的举措，相对于其他一些传统的综合节水措施来说也是一种很好的补充和完善。
一、城市综合节水经济政策的类型
在城市综合节水的相关经济政策实施中，一般采取的措施有价格政策、投融资政策以及优惠补贴政策这三大类，每一类措施在具体的应用中也都存在这不同和差别。
1.价格政策。作为城市综合节水经济政策中最基础的一项措施，价格政策为经济政策的持续执行提供了非常重要的基础保障。最早采取的价格政策是按照用量计费或者是定额取水，而在新时期背景下也逐渐转向了阶梯用水价格和差别水价政策。
尤其是阶梯水价的推广和应用，受到了城市居民的高度关注和激烈反响。阶梯水价通过对用水量进行分类计算的方式，对不同的用水量采取阶梯式的价格计数，并对超过用水定额的部分进行加价计费。
差别水价政策与阶梯水价政策相比则更有针对性。对于一些用水大户，比如发电厂、化工厂、纺织厂等用水量大且排污量也大的用水单位就会执行高水价标准。而对于一些环保型、污染程度小的企业则执行低水价标准。
2.投融资政策。投融资政策也是目前城市综合节水经济政策中一项常用的措施，一般的投融资多来源于多渠道融资、贷款贴息和一些专项的基金政策。
就目前投融资政策的具体应用来开，不再是以前依靠政府投资的单一模式了，而是更具有开拓性和广泛性的多渠道投资渐渐多了起来。不管是市政债券融资还是银行贷款融资，亦或是各类醒目融资等，都成了城市综合节水经济政策中的一部分。而国家对于这样的投融资也给予了一定的政策支持。
在贷款贴息这一投融资模式上，主要是以政府财政拨款的形式体现的，由政府来承担银行贷款所需的利息，而贷款人则可以在政策上享受无息的优惠。总体来说，这还是一种标准的政府行为，是政府对城市综合节水相关经济政策的一种补贴。
最后再来说说专项基金的政策，这些专项基金都是针对节水具体工作的实施而专门投资设立的，也是城市综合节水相关经济政策中一个重要的投融资来源渠道。
3.相关的优惠补贴政策。关于节水经济政策的相关优惠补贴，其实也是政府为了促进更多社会资源对城市综合节水工作进行投入所施行的一种激励和补偿。在具体的应用中一般都是通过税收减免、政府直接补贴、费用 优惠和一些直接的资源奖励等手段进行实施。这一政策也是整个城市综合节水经济政策中涉及范围最广、实施手段最丰富的。
二、城市综合节水经济政策的具体应用
在城镇发展进入成熟阶段的今天，越来越多的先进科学技术被使用在城镇建设当中。为了弥补原先城镇用水紧张的困境，现在的城市用水来源除了传统的地下、地表水之外，也更多的利用到了可再生水，大大减缓了城镇水源来源单一的压力。通过一些先进的科学技术，将雨水、海水等可再生利用的水资源进行开发，在鼓励和号召城镇居民节水的同时，也做到了开源，将更多的水源渠道引入了城市用水的庞大系统中。可以说这是一项非常复杂的工程，不管是水源来源的开發还是可再生系统的建设，包括具体使用的用户都是这一系统中不可或缺的环节，他们在城市综合节水这一系统中都起到了保障作用，也是实现城市综合节水的一个重要条件。
1.传统节水经济政策的应用分析。在传统的城镇供水来源上，基本是依靠城镇当地的河流、湖泊、地下水系统等等。通过对这些水源渠道进行加工后，再将生成的自来水通过管道网输送到用水的终端。这里需要注意的是，自来水的出现本身就是城市综合节水所针对的主要目标。
传统节水经济政策的使用主要就是对自来水用水价格的控制。通过对价格政策的使用，制定水价，对各类型的用水终端进行一定程度的限制，并且鼓励一些用水大户对自身进行节水改造，对于那些积极参与节水改造的用水主体政府也要给予一定的奖励。而来说，对于普通的居民用水来说，也可以在日常用水中使用一些节水的工具。除此之外，政府更应该鼓励那些致力于推广节水概念和节水产品的企业，为他们提供市场空间和政策补贴，让一些优秀的节水产品进入更多的用水终端，彻底的对城市综合节水工作做一次改革和示范。
2.对于再生水利用的经济政策分析。在城市发展越来越科技化，城市规模越来越大，人口增长越来越多的情况下，仅仅依赖于传统的节水经济政策是不足以应付城市用水紧张这一问题的。再生水的利用在这个阶段也就成为了城市综合节水问题的一个重要解决方案，尤其是对城市污水进行净化并且二次利用的措施，是对节水问题开源节流的最佳选择。想要将城市再生水利用的概念推广到更宽泛的范围并且获得人们的认可，就需要有科学合理的经济政策作为基础和支撑，通过自来水价格和再生水价格的政策调整，提高用水单位对再生水使用的需求，将再生水的优势和节水能力彻底释放出来。
三、城市综合节水经济政策的问题
对于城市综合节水经济政策来说，目前仍然在用水市场上起着非常重要的调节作用，但是也隐含着一些必须要解决的问题。在传统水源的节水政策上，目前的价格还有可以继续调整的空间，并且也急需出台一些补贴政策对相关的用水单位坐出一些补偿。
在再生水资源利用的经济政策上还有待更进一步的调查和研究，最终需要拿出一套完善的再生水资源利用的方案。
再有一点就是，在城市综合节水经济政策上，还需要将雨水、海水列入到可利用的水资源范围中，对这些多渠道水源的经济政策问题进行更进一步的思考并积极做出实践，帮助城市获取更多的水源渠道，在节水的同时也能够获得更多的水资源来源，并通过科学的、合理的、具有可操作性的经济政策将其推广到用水主体中去。
参考文献：
[1]郑晓萍.生活污水处理回用于生产的技术开发[J].工业水处理，2007，27.
[2]刘延凯.东京墨田区的雨水利用及其补助金制度[J].北京水利，2005，6.