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【摘要】公路基础设施是农村地区发展的必要条件，是引进外资硬环境的构成要素，改善地区投资环境，高速公路是便捷的交通方式， 引进外资对公路建设，对改善农民生活、促进农村经济社会发展具有基础性作用。
【关键词】招商引资；公路建设；高速公路；农村经济
高速公路作为最为便捷的交通方式，以改善地区投资环境，促进生产要素的流动，给石家庄市的招商引资提供了基础条件，提高了石家庄市乃至县域经济发展的市场竞争力，为招商引资提升了筹码。
1. 河北省高速公路建设与招商引资总体概况
（1）公路建设是经济发展的基本条件，是引进外资硬环境的构成要素，是国际国内投资商投资石家庄考虑的主要因素。石家庄市的利用外资从1984年开始起步到1987年，合同利用外资和实际利用外资都处于缓慢增长阶段，但是到1988和1989年以后，合同利用外资和实际利用外资都出现了显著增长。这与1987年石家庄市高速公路开始动工兴建、运营的时间基本是吻合的。
（2）从2001年开始，石家庄引进外资呈现逐年增长的态势，与2000年相比，2001年的实际利用外资增长了35.6%。2003年开始，石家庄市公路网建设进入加速度发展阶段，在布局路线上，权衡照顾地区经济的协调发展，并且规划修建以“两环十二射六纵五横”为主骨架的公路网落。事实证明，大力修建的公路网络极大地促进了地区经济的发展，也促进了地区招商引资。从表1中可以看到，从2003年以后，石家庄市利用外资又出现了逐年增长的态势。
2. 招商引资的基础条件得到优化
2.1 具有便捷交通的产业园的建设成为招商引资的主要基地。公路网络的建成，促进了沿线地区产业结构的升级。产业园纷纷引进和培育了一批科技型企业，一些高端产品逐渐进入产业园，而这些都依赖于公路网络的方便快捷。比如，高邑县“两翼”工业园区建设，2008年，凤凰山开发区完成总体规划草案，红旗大街南延高邑段工程列入石家庄市2009年建设规划。城东工业区完成总体规划，路、水、气、电等配套设施进一步完善。重点项目建设取得积极发展。力马煤改气项目前期准备工作基本就绪。凤达水泥旋窑项目通过省发改委核准立项。工大核压力容器项目列入石家庄市重点项目盘子，部分工程开工建设。金鱼油漆建材装饰市场项目完成规划和可研论证。益海粮油仓储物流基地项目、北京邦尔菲农产品深加工项目达成意向。面对国际经济危机愈演愈烈、国内经济下行压力加大、县内纺织、建陶、化工等主导产业和重点骨干企业经营 困难的不利局面，积极帮助企业解决实际困难，引导企业提振信心、调整结构、开拓市场，全县工业经济运行平稳发展。
2.2 招商引资的门类和渠道更加多样。
（1）随着地区经济发展一体化和集聚经济的发展，招商引资的理念也在不断调整，招商引资工作由重地块招商向重地区招商转变，注重整体招商效果；由集中向集聚转变，注重大项目的集聚效应；由品质向品牌转变，注重品牌作用；由效益向效应转变，注重长远发展效应。
（2）随着石家庄市“两环十二射六纵五横”公路网络的建成通车，石家庄市的招商引资获得最佳时机。2008年，石家庄市深入实施“开放带动”战略，结合实际，大胆探索招商引资工作的新思路和新途径，使全市招商引资工作取得新进展。全市实际利用外资5.08亿美元，完成了5亿美元的年度目标任务，同比增长1.3%，其中直接利用外资4.58亿美元，同比增长11.5%。为促进利用外资到位率，有关部门积极采取措施，加大对重点利用外资项目的督导力度、促进大项目外资的到位，诺斯克龙腾纸业公司转股项目、涛博商贸公司、统万珍极公司等3000万美元以上项目进展顺利。为扩大利用外资规模，2008年石家庄市积极组织有关单位参加河北省（香港）投资贸易洽谈会、廊坊投资贸易洽谈会、厦门投资贸易洽谈会等国内大型招商引资活动，均取得较好成效。共有14个外资项目签署了合作协议，总投资10.8亿美元，协议利用外资10.6亿美元，创历史最好水平。5月份廊坊投资洽谈会上共签约10个项目，签约金额近20亿元。9月份厦门洽谈会上签订利用外资项目合同12项，总投资4262万美元，拟利用外资3667万美元。年内先后举办河北石家庄——欧洲经贸合作说明会、中国——拉美国际经贸合作论坛等专项招商活动，达到了加强交流、促进合作的目的。切实加强与世界500强企业的联系和沟通，筛选30家与石家庄市产业相关的500强企业进行重点走访，接待拜尔、西门子、爱立信等知名企业来石考察。在巩固已有招商方式的基础上，探索实践新的招商方式。着力推进小团组招商活动，根据不同招商项目，组建市级5个、省级开发区4个、县（市）区7个，共16个专业招商小团组，当年有4个小团组顺利出访，且取得显著成效。同时，加快开发区基础设施建设，进一步完善发展环境和管理水平，装备制造业基地、循环化工基地、绿岛开发区等三个园区列入首批省级产业集聚区，开发区（园区）的招商引资载体作用、资本流动的洼地效应日趋显现。19个省级以下开发区（园区）完成了列入省级管理序列的申报工作，开发区（园区）规划工作全面展开，为全市进一步搞好招商引资工作奠定了基础。
（3）2003年河北省开放会议以来，石家庄市累计利用外资达到45.65亿美元，尤其是2011年，石家庄市利用外资的增速在全省名列前茅，为全市的经济社会发展做出了重要贡献。连续几年每年都有突破和发展，公路网络对全市招商引资的产生的推动作用逐步显现出来。
（4）雪中送炭的县域招商引资。高速公路的修建对于县域经济的发展来说，好比雪中送炭，给县域经济的起飞和招商引资插上双翼，高速公路网络的形成，把县城与四通八达的道路连成网络，吸引更多的企业投资。最先受益的的县（市）都处于交通要道，有各种交通便利，特别是高速公路的便利条件，成为地区经济发展的中心。这些县（市）的招商引资相对比较容易和便利，除了产业集聚、交通方便外，各级政府抓住交通条件改善的时机主动出击，除了筑巢吸引投资者外，还开展全民招商引资。地处石家庄市东部的深泽县，深入开展“全民招商”活动，增聘5名国有大型企业负责人和知名专家为第四批“政府经济顾问”。坚持走出去与请进来相结合，参加了省市组织的4.26香港招商周，5.18廊坊经贸洽谈会和石家庄、珠三角经济合作浅谈会等招商活动，成功举办了石家庄市“六联六找”招商周、女企业家深泽考察行、深泽中学55年校庆——深泽精英学子经济技术合作洽谈会等系列活动，建立了“青联委员深泽创业基地”和“侨商创业家”，与近万名客商和各界人士建立了定期联系机制，与130多个科研院所和大型企业建立了信息沟通平台。2008年引进域外资金9.15亿元。
3. 结语
面对未来，石家庄正在进入一个以科学发展观为指导，改变经济发展方式、构建和谐社会的新时期。在建设和谐河北，经济强省的大背景下，石家庄市公路建设必须为人口的城镇化、城乡一体化和“三农”问题的解决提供强大支撑。面对新形势和新变化，今后的公路网建设将进入一个建设与管理并重，现代化程度越来越高，与“三农”发展的契合度越来越高的新时代，石家庄市将继续为河北省整体的发展战屡提供基础性支持条件。
【关键词】招商引资；公路建设；高速公路；农村经济
高速公路作为最为便捷的交通方式，以改善地区投资环境，促进生产要素的流动，给石家庄市的招商引资提供了基础条件，提高了石家庄市乃至县域经济发展的市场竞争力，为招商引资提升了筹码。
1. 河北省高速公路建设与招商引资总体概况
（1）公路建设是经济发展的基本条件，是引进外资硬环境的构成要素，是国际国内投资商投资石家庄考虑的主要因素。石家庄市的利用外资从1984年开始起步到1987年，合同利用外资和实际利用外资都处于缓慢增长阶段，但是到1988和1989年以后，合同利用外资和实际利用外资都出现了显著增长。这与1987年石家庄市高速公路开始动工兴建、运营的时间基本是吻合的。
（2）从2001年开始，石家庄引进外资呈现逐年增长的态势，与2000年相比，2001年的实际利用外资增长了35.6%。2003年开始，石家庄市公路网建设进入加速度发展阶段，在布局路线上，权衡照顾地区经济的协调发展，并且规划修建以“两环十二射六纵五横”为主骨架的公路网落。事实证明，大力修建的公路网络极大地促进了地区经济的发展，也促进了地区招商引资。从表1中可以看到，从2003年以后，石家庄市利用外资又出现了逐年增长的态势。
2. 招商引资的基础条件得到优化
2.1 具有便捷交通的产业园的建设成为招商引资的主要基地。公路网络的建成，促进了沿线地区产业结构的升级。产业园纷纷引进和培育了一批科技型企业，一些高端产品逐渐进入产业园，而这些都依赖于公路网络的方便快捷。比如，高邑县“两翼”工业园区建设，2008年，凤凰山开发区完成总体规划草案，红旗大街南延高邑段工程列入石家庄市2009年建设规划。城东工业区完成总体规划，路、水、气、电等配套设施进一步完善。重点项目建设取得积极发展。力马煤改气项目前期准备工作基本就绪。凤达水泥旋窑项目通过省发改委核准立项。工大核压力容器项目列入石家庄市重点项目盘子，部分工程开工建设。金鱼油漆建材装饰市场项目完成规划和可研论证。益海粮油仓储物流基地项目、北京邦尔菲农产品深加工项目达成意向。面对国际经济危机愈演愈烈、国内经济下行压力加大、县内纺织、建陶、化工等主导产业和重点骨干企业经营 困难的不利局面，积极帮助企业解决实际困难，引导企业提振信心、调整结构、开拓市场，全县工业经济运行平稳发展。
2.2 招商引资的门类和渠道更加多样。
（1）随着地区经济发展一体化和集聚经济的发展，招商引资的理念也在不断调整，招商引资工作由重地块招商向重地区招商转变，注重整体招商效果；由集中向集聚转变，注重大项目的集聚效应；由品质向品牌转变，注重品牌作用；由效益向效应转变，注重长远发展效应。
（2）随着石家庄市“两环十二射六纵五横”公路网络的建成通车，石家庄市的招商引资获得最佳时机。2008年，石家庄市深入实施“开放带动”战略，结合实际，大胆探索招商引资工作的新思路和新途径，使全市招商引资工作取得新进展。全市实际利用外资5.08亿美元，完成了5亿美元的年度目标任务，同比增长1.3%，其中直接利用外资4.58亿美元，同比增长11.5%。为促进利用外资到位率，有关部门积极采取措施，加大对重点利用外资项目的督导力度、促进大项目外资的到位，诺斯克龙腾纸业公司转股项目、涛博商贸公司、统万珍极公司等3000万美元以上项目进展顺利。为扩大利用外资规模，2008年石家庄市积极组织有关单位参加河北省（香港）投资贸易洽谈会、廊坊投资贸易洽谈会、厦门投资贸易洽谈会等国内大型招商引资活动，均取得较好成效。共有14个外资项目签署了合作协议，总投资10.8亿美元，协议利用外资10.6亿美元，创历史最好水平。5月份廊坊投资洽谈会上共签约10个项目，签约金额近20亿元。9月份厦门洽谈会上签订利用外资项目合同12项，总投资4262万美元，拟利用外资3667万美元。年内先后举办河北石家庄——欧洲经贸合作说明会、中国——拉美国际经贸合作论坛等专项招商活动，达到了加强交流、促进合作的目的。切实加强与世界500强企业的联系和沟通，筛选30家与石家庄市产业相关的500强企业进行重点走访，接待拜尔、西门子、爱立信等知名企业来石考察。在巩固已有招商方式的基础上，探索实践新的招商方式。着力推进小团组招商活动，根据不同招商项目，组建市级5个、省级开发区4个、县（市）区7个，共16个专业招商小团组，当年有4个小团组顺利出访，且取得显著成效。同时，加快开发区基础设施建设，进一步完善发展环境和管理水平，装备制造业基地、循环化工基地、绿岛开发区等三个园区列入首批省级产业集聚区，开发区（园区）的招商引资载体作用、资本流动的洼地效应日趋显现。19个省级以下开发区（园区）完成了列入省级管理序列的申报工作，开发区（园区）规划工作全面展开，为全市进一步搞好招商引资工作奠定了基础。
（3）2003年河北省开放会议以来，石家庄市累计利用外资达到45.65亿美元，尤其是2011年，石家庄市利用外资的增速在全省名列前茅，为全市的经济社会发展做出了重要贡献。连续几年每年都有突破和发展，公路网络对全市招商引资的产生的推动作用逐步显现出来。
（4）雪中送炭的县域招商引资。高速公路的修建对于县域经济的发展来说，好比雪中送炭，给县域经济的起飞和招商引资插上双翼，高速公路网络的形成，把县城与四通八达的道路连成网络，吸引更多的企业投资。最先受益的的县（市）都处于交通要道，有各种交通便利，特别是高速公路的便利条件，成为地区经济发展的中心。这些县（市）的招商引资相对比较容易和便利，除了产业集聚、交通方便外，各级政府抓住交通条件改善的时机主动出击，除了筑巢吸引投资者外，还开展全民招商引资。地处石家庄市东部的深泽县，深入开展“全民招商”活动，增聘5名国有大型企业负责人和知名专家为第四批“政府经济顾问”。坚持走出去与请进来相结合，参加了省市组织的4.26香港招商周，5.18廊坊经贸洽谈会和石家庄、珠三角经济合作浅谈会等招商活动，成功举办了石家庄市“六联六找”招商周、女企业家深泽考察行、深泽中学55年校庆——深泽精英学子经济技术合作洽谈会等系列活动，建立了“青联委员深泽创业基地”和“侨商创业家”，与近万名客商和各界人士建立了定期联系机制，与130多个科研院所和大型企业建立了信息沟通平台。2008年引进域外资金9.15亿元。
3. 结语
面对未来，石家庄正在进入一个以科学发展观为指导，改变经济发展方式、构建和谐社会的新时期。在建设和谐河北，经济强省的大背景下，石家庄市公路建设必须为人口的城镇化、城乡一体化和“三农”问题的解决提供强大支撑。面对新形势和新变化，今后的公路网建设将进入一个建设与管理并重，现代化程度越来越高，与“三农”发展的契合度越来越高的新时代，石家庄市将继续为河北省整体的发展战屡提供基础性支持条件。