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自上世纪90年代以来。素质教育频繁出现在各类报刊和会议上．国家和省、市也多次发文要求贯彻。如《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、江泽民同志《关于教育问题的讲话》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》等。它们对如何开展素质教育提出了很多具体要求。但对于什么是素质教育、学校怎样实施素质教育、素质教育如何评价、素质教育评价与学生发展的关系等问题．当前各级领导和教师不同程度地存在一些模糊认识，下面就素质教育的有关问题提出一些见解。