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摘要：在水利水电建筑工程建设中，做好造价管理工作具有十分重要的意义。而概预算定额方法的高效利用对于水利水电建筑工程建设的造价管理工作大有助益。概预算也就是以定额消耗量作为基准的建筑产品计划价格，以货币为指标形式，从而对完成一定计量单位质量合格的建筑产品所需费用进行确定。在本文中，将主要介绍水利水电建筑工程中概预算定额方法的应用。
关键词：水利水电建筑工程；概预算定额方法；应用
在对水利水电工程进行概预算的过程中，需要对建筑产品的价格组成因素和相應的计算方法进行研究。而概预算的特点为地区性、兼容性、层次性、个别性、动态性和大额性。在本文中，主要对概预算定额凤使用方法和差异分析方法进行了介绍，无论在水利水电建筑工程的任何阶段，造价文件的编制工作都应该在理解的基础上对定额进行使用，此过程中，还需要熟悉定额的工作内容和工作范围。此外，对概算定额与预算定额之间的联系和差异也要进行明确的区分，同时还需明确区分互相转换与调整两种定额的方法，从而实现更准确的反映水利水电工程实际投资水平。
一、概预算定额概述
随着改革开放进程的不断推进和市场经济体制的建立，当下，我国国内工农业产品价格的定价主要为市场定价，并辅助以政府指导。建筑工程作为特殊产品，其定价与普通产品有所不同，仍旧采用的是计划定价的模式。以概算定额、预算定额为依据编制的投资估算、设计概算、施工图预算，仍然是政府相关部门确定和控制投资规模、审批项目、对建设项目进行审计的依据，也是项目法人确定招标控制价或标底、进行竣工决算的依据，同时也是施工企业投标报价、监理进行合同变更的重要参考依据。
公益性质的水利工程，其投资主要来自于国家财政和地方财政，因此在整个工程造价管理中，定额体系的作用就显得尤为重要。在投资水利枢纽工程中，投入建筑工程的资金最多，所以水利工程概算定额、预算定额的有效应用对于工程造价管理工作中投资的预测和控制十分的有利。定额水平是对社会平均合理水平的反映，通过统计、预测、计算、分析、概括社会中大量的个别实践，才能最终的得出我们所需的定额水平。在水利工程中，需要以施工定额为基础，对其进行综合扩大后，形成预算定额，而概算定额是在预算定额的基础上进一步综合扩大而得来的。在本文中，就分析和总结了实际工作中常用的分类工程定额。
二、水利水电建设工程概预算定额的对比分析
（一）土方开挖分析
土方开挖作业大都是机械施工，加之在实际施工中，相对于石方开挖而言，开挖线控制会更为容易。此外，概算定额和预算定额的定额幅度相差4%左右，在预算定额中，超挖量几乎不会被计入。通过研究可知，概算定额的附加量在10%左右，与施工附加量大致相同，当挖土、运土的相关人员和胶轮车的定额数量都增加10%时，定额阶段系数为5%。但在水利水电建筑工程的实际施工中，预算定额还需随着超挖和施工附加量的产生来做一定的调整。因此，需要以超挖和施工附加量的比例为依据来调整人工和胶轮车定额数量，在这里，轴流风机的数量不需要调整。
（二）石方开挖分析
在石方开挖中，概算定额的耗量要高出预算定额3%以上，与两者之间的定额幅度差相等。这也就是说，如果不考虑定额幅度差，概算定额的消耗数量水平基本上就等同于预算定额的消耗数量水平，这也说明了石方开挖的超挖对钻孔。装药等方面的数量不会造成影响，却对导致石渣的运输量变大。在工程的实际施工中，倾斜角度存在于所有的设计断面边线与钻机钻杆之间。为确保不欠挖，在设计开挖断面的过程中，必然会出现超挖现象。研究中也可以看出，在石方开挖中，包含在概算定额中的定额阶段系数和施工附加量都会超过10%左右，其中定额阶段系数在3%左右，施工附加量在7%左右，而在预算定额中，并不会包含施工附加量，而是选择进行另外的钻孔爆破，而超挖部分的定额消耗是包含于定额中的。计算超挖量时，应当使不必要重复计算的概率降至最低。在建筑物基面上的石方开挖中，编制预算定额时，需要在保护层已经被预留前提下，不计算保护层之上的石方开挖的超挖量。
（三）土石方填筑分析
在使用机械对土方进行填筑的过程中，无论采用何种碾压方法，与预算定额相比，概算定额的数量都会增加10%左右。存在于两者之间的定额幅度差为5%，在预算定额中，土方松实折算系数为4.89%。当扣除概算定额和预算定额的定额幅度差以后，在土方碾压中，施工附加量和超填大概都在5%，与预算定额中土方松实折算系数大致一致。
（四）混凝土工程分析
在混凝土工程中，施工损耗是预算定额中的主要组成部分，与预算定额相比，混凝土的概算定额除了包括施工损耗，还包含有超填混凝土量，而在这部分超填混凝土中，不会对模板进行另外的计算。当概算定额由预算定额综合扩大而得到时。应将扩大系数和人工、机械损耗相乘。另外，还需要以超填量比例为基准，对超填混凝土的人工、运输、机械和拌制等进行相应定额耗量的增加。钢筋制安中，钢筋加工损耗附加量、钢筋搭接附加量、架立钢筋附加量等都属于其概算定额，相较于预算定额，其定额人工增加了3%，钢筋耗量增加了5%，机械耗量的增加量与钢筋耗量相同。
（五）锚喷支护工程分析
在预算定额中，材料的消耗量并不会随着喷混凝土厚度的变化儿变化。原因在于人工和机械数量与喷护厚度成反比。此外，在概预算定额相应的项目中，喷混凝土材料消耗量等同于材料消耗量，一定扩大系数需乘以人工、机械。在对锚杆概算定额进行确定时，需以预算定额为基础，对其钻杆、钻头、人工、机械等方面的数量阶段系数都进行相应的扩大，扩大的数值为1.05，不需要调整锚杆材料。并以锚杆深度为基准，拟定其定额，锚杆外漏10cm，加工损耗为5%左右。
结束语
综上所述，无论在水利水电工程的哪一个阶段，相应造价文件的编制工作都应该受到充分的重视。在水利水电工程中，相关的从事概预算定额编制工作的人员需充分了解概算定额的工作内容和工作范围，并熟练掌握概预算定额编制方法和使用方法，从而合理科学的在水利水电工程造价管理工作中应用概预算定额方法，做好水利水电工程的造价管理工作。此外，必须充分明确概算定额与预算定额之间的联系和差异，杜绝混淆现象的发生，另外，还需分清概算定额与预算定额互相转换与调整的基本方法，以更准确的对水利水电工程中的工程项目和项目投资进行预测和控制。
参考文献：
[1]肖旭清.水利水电建筑工程概预算定额方法应用探讨[J].经营管理者，2014，19：299.
[2]郭子东，王剑波.水利水电建筑工程概预算定额方法应用探讨[J].人民长江，2011，16：89-91.
[3]王树华.关于水利工程概预算定额及取费标准的应用与思考[A].中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.2012水利工程造价管理专业年会论文集[C].中国水利学会水利工程造价管理专业委员会：，2012：8.
[4]叶海英.工程绿化工程概预算编制系统开发[D].北京林业大学，2009.
[5]牛芳.水利工程概预算过程中定额选用分析[J].中华民居（下旬刊），2013，09：350-351.
关键词：水利水电建筑工程；概预算定额方法；应用
在对水利水电工程进行概预算的过程中，需要对建筑产品的价格组成因素和相應的计算方法进行研究。而概预算的特点为地区性、兼容性、层次性、个别性、动态性和大额性。在本文中，主要对概预算定额凤使用方法和差异分析方法进行了介绍，无论在水利水电建筑工程的任何阶段，造价文件的编制工作都应该在理解的基础上对定额进行使用，此过程中，还需要熟悉定额的工作内容和工作范围。此外，对概算定额与预算定额之间的联系和差异也要进行明确的区分，同时还需明确区分互相转换与调整两种定额的方法，从而实现更准确的反映水利水电工程实际投资水平。
一、概预算定额概述
随着改革开放进程的不断推进和市场经济体制的建立，当下，我国国内工农业产品价格的定价主要为市场定价，并辅助以政府指导。建筑工程作为特殊产品，其定价与普通产品有所不同，仍旧采用的是计划定价的模式。以概算定额、预算定额为依据编制的投资估算、设计概算、施工图预算，仍然是政府相关部门确定和控制投资规模、审批项目、对建设项目进行审计的依据，也是项目法人确定招标控制价或标底、进行竣工决算的依据，同时也是施工企业投标报价、监理进行合同变更的重要参考依据。
公益性质的水利工程，其投资主要来自于国家财政和地方财政，因此在整个工程造价管理中，定额体系的作用就显得尤为重要。在投资水利枢纽工程中，投入建筑工程的资金最多，所以水利工程概算定额、预算定额的有效应用对于工程造价管理工作中投资的预测和控制十分的有利。定额水平是对社会平均合理水平的反映，通过统计、预测、计算、分析、概括社会中大量的个别实践，才能最终的得出我们所需的定额水平。在水利工程中，需要以施工定额为基础，对其进行综合扩大后，形成预算定额，而概算定额是在预算定额的基础上进一步综合扩大而得来的。在本文中，就分析和总结了实际工作中常用的分类工程定额。
二、水利水电建设工程概预算定额的对比分析
（一）土方开挖分析
土方开挖作业大都是机械施工，加之在实际施工中，相对于石方开挖而言，开挖线控制会更为容易。此外，概算定额和预算定额的定额幅度相差4%左右，在预算定额中，超挖量几乎不会被计入。通过研究可知，概算定额的附加量在10%左右，与施工附加量大致相同，当挖土、运土的相关人员和胶轮车的定额数量都增加10%时，定额阶段系数为5%。但在水利水电建筑工程的实际施工中，预算定额还需随着超挖和施工附加量的产生来做一定的调整。因此，需要以超挖和施工附加量的比例为依据来调整人工和胶轮车定额数量，在这里，轴流风机的数量不需要调整。
（二）石方开挖分析
在石方开挖中，概算定额的耗量要高出预算定额3%以上，与两者之间的定额幅度差相等。这也就是说，如果不考虑定额幅度差，概算定额的消耗数量水平基本上就等同于预算定额的消耗数量水平，这也说明了石方开挖的超挖对钻孔。装药等方面的数量不会造成影响，却对导致石渣的运输量变大。在工程的实际施工中，倾斜角度存在于所有的设计断面边线与钻机钻杆之间。为确保不欠挖，在设计开挖断面的过程中，必然会出现超挖现象。研究中也可以看出，在石方开挖中，包含在概算定额中的定额阶段系数和施工附加量都会超过10%左右，其中定额阶段系数在3%左右，施工附加量在7%左右，而在预算定额中，并不会包含施工附加量，而是选择进行另外的钻孔爆破，而超挖部分的定额消耗是包含于定额中的。计算超挖量时，应当使不必要重复计算的概率降至最低。在建筑物基面上的石方开挖中，编制预算定额时，需要在保护层已经被预留前提下，不计算保护层之上的石方开挖的超挖量。
（三）土石方填筑分析
在使用机械对土方进行填筑的过程中，无论采用何种碾压方法，与预算定额相比，概算定额的数量都会增加10%左右。存在于两者之间的定额幅度差为5%，在预算定额中，土方松实折算系数为4.89%。当扣除概算定额和预算定额的定额幅度差以后，在土方碾压中，施工附加量和超填大概都在5%，与预算定额中土方松实折算系数大致一致。
（四）混凝土工程分析
在混凝土工程中，施工损耗是预算定额中的主要组成部分，与预算定额相比，混凝土的概算定额除了包括施工损耗，还包含有超填混凝土量，而在这部分超填混凝土中，不会对模板进行另外的计算。当概算定额由预算定额综合扩大而得到时。应将扩大系数和人工、机械损耗相乘。另外，还需要以超填量比例为基准，对超填混凝土的人工、运输、机械和拌制等进行相应定额耗量的增加。钢筋制安中，钢筋加工损耗附加量、钢筋搭接附加量、架立钢筋附加量等都属于其概算定额，相较于预算定额，其定额人工增加了3%，钢筋耗量增加了5%，机械耗量的增加量与钢筋耗量相同。
（五）锚喷支护工程分析
在预算定额中，材料的消耗量并不会随着喷混凝土厚度的变化儿变化。原因在于人工和机械数量与喷护厚度成反比。此外，在概预算定额相应的项目中，喷混凝土材料消耗量等同于材料消耗量，一定扩大系数需乘以人工、机械。在对锚杆概算定额进行确定时，需以预算定额为基础，对其钻杆、钻头、人工、机械等方面的数量阶段系数都进行相应的扩大，扩大的数值为1.05，不需要调整锚杆材料。并以锚杆深度为基准，拟定其定额，锚杆外漏10cm，加工损耗为5%左右。
结束语
综上所述，无论在水利水电工程的哪一个阶段，相应造价文件的编制工作都应该受到充分的重视。在水利水电工程中，相关的从事概预算定额编制工作的人员需充分了解概算定额的工作内容和工作范围，并熟练掌握概预算定额编制方法和使用方法，从而合理科学的在水利水电工程造价管理工作中应用概预算定额方法，做好水利水电工程的造价管理工作。此外，必须充分明确概算定额与预算定额之间的联系和差异，杜绝混淆现象的发生，另外，还需分清概算定额与预算定额互相转换与调整的基本方法，以更准确的对水利水电工程中的工程项目和项目投资进行预测和控制。
参考文献：
[1]肖旭清.水利水电建筑工程概预算定额方法应用探讨[J].经营管理者，2014，19：299.
[2]郭子东，王剑波.水利水电建筑工程概预算定额方法应用探讨[J].人民长江，2011，16：89-91.
[3]王树华.关于水利工程概预算定额及取费标准的应用与思考[A].中国水利学会水利工程造价管理专业委员会.2012水利工程造价管理专业年会论文集[C].中国水利学会水利工程造价管理专业委员会：，2012：8.
[4]叶海英.工程绿化工程概预算编制系统开发[D].北京林业大学，2009.
[5]牛芳.水利工程概预算过程中定额选用分析[J].中华民居（下旬刊），2013，09：350-351.