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立案是指在民事诉讼中，人民法院立案庭在接到起诉请求后，经过形式审查后符合诉讼条件，决定予以受理的行为。市场经济体制的不断完善，人们的法律意识不断提高，寻求司法救济越来越成为被人们所普遍接受和希望的解决法律纠纷的途径。而现实中很多当事人的诉讼权利在审判机关的大门口就被残酷的剥夺了。当事人向法院提交起诉状，有明确的诉讼请求．并且符合当事人合法资格，但依然会被立案庭拒之门外，且没有依法出具的裁定书。特别是基层法院，这种现象显得尤为严重。