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2009年,建始县委、县政府用科学发展观的理念指导信访工作实践,在学习实践科学发展观中坚持边学边改,通过成立县委、县政府群众工作部和采取“1+4”工作法,不断完善工作体制、创新工作方法和健全工作机制,切实增强了信访工作实效,确保了全县社会大局的持续稳定。信访工作呈现出“四下降一好转”的良好态势,即“信访总量下降、重信重访下降、越级上访下降、赴省进京非正常上访下降,信访秩序明显好转”。我们的主要做法如下: