【摘 要】
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乌兰傲都乡位于前郭尔罗斯蒙古族自治县两南部，是一个蒙古族聚居区，距县城200多公里，是全县20个乡镇中离县城最远的一个乡。1995年夏，37岁的汉族干部殷强来到乌兰傲都乡任乡党委
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乌兰傲都乡位于前郭尔罗斯蒙古族自治县两南部，是一个蒙古族聚居区，距县城200多公里，是全县20个乡镇中离县城最远的一个乡。1995年夏，37岁的汉族干部殷强来到乌兰傲都乡任乡党委书记。殷强上任伊始，就面临着两人难题，一是搞机构改革后乡干部如何分流；二是如何尽快地为群
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