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[摘要]：本文结合自己多年的管理工作经验就档案工作中的保秘密性发表一些自己的体会，可为大家今后顺利开展档案管理工作提供指导。
[关键词]：档案工作保密性档案保密科学管理档案安全
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
我国档案保密性工作的现状
档案工作是各单位发展的重要依据，它对于记载单位发展历史、领导决策、人员考核及开展各项工作等具有十分重要的参考价值。因此，提高事业档案工作水平是相当必要和必须的。但长期以来，相当一部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的日常事务性工作，不是单位的主要工作，能保证基本查档就符合要求。
从而使档案管理工作中存在诸多问题影响其保密性,一、部分单位与个人对档案管理工作不够重视。在很长一段时间里，有很多领导及保管员对档案的管理和归档敷衍了事，自认为档案不过是走走样子，事过境迁的手抄本而已，没有太大用处，正是这种思想使各单位的档案保密性大大降低，甚至泄密，使单位蒙受重大损失，这是对档案不够了解和思想有误区的重要表现。二、缺少专业人才，致使档案管理不规范，甚至发生弃档等现象，大部分事业单位档案人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、保密管档要求，以及档案材料的收集、整理、归档等业务不熟悉。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理和保密水平。
如何做好档案保密性工作
档案是人类社会文明进步的阶梯和宝贵的历史文化遗产。在科技日新月异飞速发展的今天，一成不变地看待档案的保密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。因此，为做好档案保密性工作，重点应当处理好档案的开放性与保密性两者之间的关系。
1、充分认识档案的开放性与保密性二者之间的辩证关系
档案具有现实查考价值和对历史、科技、艺术、教育等方面的研究价值，即具有凭证价值和情报价值的二重性。档案价值的二重性，决定了它的开放性与保密性之间的矛盾。情报价值意味着社会有利用档案的需求，档案有向全社会开放的历史责任；凭证价值，即是对原始机构所具有能够反映机构的历史和职能的价值，而一个机构的活动内容在一定的时限和范围内又具有不公开性，这就是档案的保密性。档案的开放性和保密性是辩证的矛盾关系。一方面，档案向社会的开放利用并非全方位的，在对外开放利用中，有对档案形成时间、利用范围的保密性规定，也有对档案利用者的限定。
另一方面，处于保密阶段的档案，也并非“死”档案，仍存在着某种潜在的价值需求，只是因某一特别的因素而给予一定的限制，档案的价值二重性被暂时（相对于整个人类历史长河而言）隐藏。也正是由于档案的保密性特点，更证明了保密档案具有重要的价值特性，在未来的某一时候也更有开放的必要性。此外，档案的开放性与保密性在一定时期、一定阶段是可以互相转化的。解密后的档案即具备了开放性，公开利用的档案也可能因特殊原因而被划定密级，甚至保密期限届满后也可能继续延长保密期限。开放性与保密性二者可转化的属性，要求人们必须根据社会形势和社会需求，随时调整密级状态，保持密级的动态性，在保密的前提下最大限度地发挥、挖掘档案价值
2、要正确处理好档案的开放性与保密性的矛盾
只要有档案存在，就有档案的开放性与保密性矛盾的存在，且这一矛盾随着档案保管和利用的变化而变化。在实际工作中，我们必须站在唯物主义的高度，去审视、处理开放性与保密性的关系。在确定密级和保密期限等方面，必须严格按照国家有关的保密法规办事，不能随意扩大保密范围。同时也不能“因噎废食”,不能因为需要保密而将档案束之高阁，甚至拒绝提供利用，人为地制造档案价值的凝固和流失。当以辩证的观点看待问题，在分清利用对象、利用目的的情况下，在可提供利用范围内的，则可按照相关的保密规定，挖掘、利用档案信息；另外，还需密切关注动向，及时调整保密范围，做好解密和密级变更工作。
3，引进档案专业的内行人才
首先，档案专业人才应具有良好的政治素质和职业道德。在具体的档案工作中，需要我们每个档案工作者树立保密意识，加强档案和保密专业知识的学习，以档案和保密的相关法律法规及工作制度为依据，提升档案工作者的法律意识和法律素质；其次，各事业单位对现有的档案管理人员，应定期开展档案就业指导和培训，夯实专业基础理论知识，不断提高自身专业素养学习档案工作业务知识，熟练掌握档案工作的各项技能和现代化管理的技能。
4，改善档案管理基础设施
档案室必须配备一定基础设备和各种档案安全保护设施，如档案存放的档案柜、空调、除湿机、温度计、湿度仪，还有用于防火的灭火器等，涉及秘密档案的还应配备保险柜、防盗器及摄像头监测仪。另外档案的库房管理是档案保密的重点，从档案保密的角度来看，要对库房门窗等进行有效加固，以防盗窃；还应尽量做到库房、办公室、阅览室“三分开”。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止人内。
結语：
在档案保密性工作中，我们必须遵循适度原则，以科学的态度处理各种实际问题，建立以“秘密不泄露，信息服务不中断”为指导方针的工作机制，努力创造良好的社会效益和经济效益。在具体的档案工作中，需要我们每个档案工作者树立保密意识，加强档案和保密专业知识的学习，以档案和保密的相关法律法规及工作制度为依据，提升档案工作者的法律意识和法律素质，依法保密，依法治密，杜绝一切有悖于法律、法规的行为，并在此前提下，同时做好开放档案的利用服务工作。
参考文献：
[1]朱玉媛.主编.现代人事档案管理.中国档案出版社.2002年10 月.
[2]杨阳. 新形势下高校人事档案工作存在的问题及对策．西部大开发中旬，2009. [3]刘洪．高职院校档案工作之管见．科教导刊，2009（9）．
[4]罗际军.正确把握档案保密与开放的度.云南档案.1999年第5 期.
[关键词]：档案工作保密性档案保密科学管理档案安全
中图分类号：G271文献标识码： A 文章编号：
我国档案保密性工作的现状
档案工作是各单位发展的重要依据，它对于记载单位发展历史、领导决策、人员考核及开展各项工作等具有十分重要的参考价值。因此，提高事业档案工作水平是相当必要和必须的。但长期以来，相当一部分领导干部对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的日常事务性工作，不是单位的主要工作，能保证基本查档就符合要求。
从而使档案管理工作中存在诸多问题影响其保密性,一、部分单位与个人对档案管理工作不够重视。在很长一段时间里，有很多领导及保管员对档案的管理和归档敷衍了事，自认为档案不过是走走样子，事过境迁的手抄本而已，没有太大用处，正是这种思想使各单位的档案保密性大大降低，甚至泄密，使单位蒙受重大损失，这是对档案不够了解和思想有误区的重要表现。二、缺少专业人才，致使档案管理不规范，甚至发生弃档等现象，大部分事业单位档案人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、保密管档要求，以及档案材料的收集、整理、归档等业务不熟悉。而且大多数档案人员身兼数职，对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理和保密水平。
如何做好档案保密性工作
档案是人类社会文明进步的阶梯和宝贵的历史文化遗产。在科技日新月异飞速发展的今天，一成不变地看待档案的保密性，无视其秘密性的时效和范围，是不对的；但如果缺乏保密观念，对涉密档案无视其秘密性，无限地扩大开放利用范围，也是错误的。因此，为做好档案保密性工作，重点应当处理好档案的开放性与保密性两者之间的关系。
1、充分认识档案的开放性与保密性二者之间的辩证关系
档案具有现实查考价值和对历史、科技、艺术、教育等方面的研究价值，即具有凭证价值和情报价值的二重性。档案价值的二重性，决定了它的开放性与保密性之间的矛盾。情报价值意味着社会有利用档案的需求，档案有向全社会开放的历史责任；凭证价值，即是对原始机构所具有能够反映机构的历史和职能的价值，而一个机构的活动内容在一定的时限和范围内又具有不公开性，这就是档案的保密性。档案的开放性和保密性是辩证的矛盾关系。一方面，档案向社会的开放利用并非全方位的，在对外开放利用中，有对档案形成时间、利用范围的保密性规定，也有对档案利用者的限定。
另一方面，处于保密阶段的档案，也并非“死”档案，仍存在着某种潜在的价值需求，只是因某一特别的因素而给予一定的限制，档案的价值二重性被暂时（相对于整个人类历史长河而言）隐藏。也正是由于档案的保密性特点，更证明了保密档案具有重要的价值特性，在未来的某一时候也更有开放的必要性。此外，档案的开放性与保密性在一定时期、一定阶段是可以互相转化的。解密后的档案即具备了开放性，公开利用的档案也可能因特殊原因而被划定密级，甚至保密期限届满后也可能继续延长保密期限。开放性与保密性二者可转化的属性，要求人们必须根据社会形势和社会需求，随时调整密级状态，保持密级的动态性，在保密的前提下最大限度地发挥、挖掘档案价值
2、要正确处理好档案的开放性与保密性的矛盾
只要有档案存在，就有档案的开放性与保密性矛盾的存在，且这一矛盾随着档案保管和利用的变化而变化。在实际工作中，我们必须站在唯物主义的高度，去审视、处理开放性与保密性的关系。在确定密级和保密期限等方面，必须严格按照国家有关的保密法规办事，不能随意扩大保密范围。同时也不能“因噎废食”,不能因为需要保密而将档案束之高阁，甚至拒绝提供利用，人为地制造档案价值的凝固和流失。当以辩证的观点看待问题，在分清利用对象、利用目的的情况下，在可提供利用范围内的，则可按照相关的保密规定，挖掘、利用档案信息；另外，还需密切关注动向，及时调整保密范围，做好解密和密级变更工作。
3，引进档案专业的内行人才
首先，档案专业人才应具有良好的政治素质和职业道德。在具体的档案工作中，需要我们每个档案工作者树立保密意识，加强档案和保密专业知识的学习，以档案和保密的相关法律法规及工作制度为依据，提升档案工作者的法律意识和法律素质；其次，各事业单位对现有的档案管理人员，应定期开展档案就业指导和培训，夯实专业基础理论知识，不断提高自身专业素养学习档案工作业务知识，熟练掌握档案工作的各项技能和现代化管理的技能。
4，改善档案管理基础设施
档案室必须配备一定基础设备和各种档案安全保护设施，如档案存放的档案柜、空调、除湿机、温度计、湿度仪，还有用于防火的灭火器等，涉及秘密档案的还应配备保险柜、防盗器及摄像头监测仪。另外档案的库房管理是档案保密的重点，从档案保密的角度来看，要对库房门窗等进行有效加固，以防盗窃；还应尽量做到库房、办公室、阅览室“三分开”。档案库房应指定专人负责管理，制定严格的库房管理制度，无关人员一律禁止人内。
結语：
在档案保密性工作中，我们必须遵循适度原则，以科学的态度处理各种实际问题，建立以“秘密不泄露，信息服务不中断”为指导方针的工作机制，努力创造良好的社会效益和经济效益。在具体的档案工作中，需要我们每个档案工作者树立保密意识，加强档案和保密专业知识的学习，以档案和保密的相关法律法规及工作制度为依据，提升档案工作者的法律意识和法律素质，依法保密，依法治密，杜绝一切有悖于法律、法规的行为，并在此前提下，同时做好开放档案的利用服务工作。
参考文献：
[1]朱玉媛.主编.现代人事档案管理.中国档案出版社.2002年10 月.
[2]杨阳. 新形势下高校人事档案工作存在的问题及对策．西部大开发中旬，2009. [3]刘洪．高职院校档案工作之管见．科教导刊，2009（9）．
[4]罗际军.正确把握档案保密与开放的度.云南档案.1999年第5 期.