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解决城镇居民及低收入群体医疗保障问题．不断扩大医疗保险的覆盖面．这既是构建和谐社会之需．更是当前各级政府及城镇居民关心和关注的焦点。通过工作中的探索与实践．笔者认为．城镇居民住院医疗保险制度是懈决城镇低保人员、下岗失业人员等低收人群体“病有所医”的有效途径．是医疗保险体系不断完善和成熟的重要标志。在制度设计上，应着重把握好以下几个问题。