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鼓励和扶持自谋职业和自主创业。下岗失业人员从事个体经营的，3年内免征营业税、城市维护楚设税、教育费附加和个人所得税，并且免收税务登记工本费．而且自2003年1月1日起，国家还较大幅度地提高了增值税、营业税的起征点．营业税起征点按期纳税的暂由现行数额提高到月营业额1000元，按次纳税的由现行数额提高到每次(日)营业额100元．