丹江口的“五型”党小组

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  9月27日上午,丹江口市丁家营镇饶祖铺村瑞祥合作社里,村民们正聚精会神听村里的致富能人王能军讲解香菇种植技术。如何上架摆放、如何控温控湿等,王能军讲解得十分详细。他是该村产业发展党小组组长,和小组成员一起,定期对村民进行技术培训,帮扶贫困户,这也是产业发展党小组每月活动的重要内容。
  产业发展党小组是丹江口市“五型”党小组之一。今年年初,在丹江口市委组织部统一部署下,全市在各村党支部下设政策宣传型、产业发展型、生态环保型、和谐共建型、民主监督型“五型”党小组,把党组织建在群众身边,充分发挥农村党员特别是无职党员的先锋模范作用,让党员找到了成就感,让群众有了获得感,形成支部建设的丹江口经验。
  支部建设新尝试
  “一次党支部民主生活会,干部及老党员都站在自己的立场谈得失。”提及曾经参加的一次花园村党支部民主生活会,丁家营镇党委书记鲁刚直摇头。
  会上,村党支部原副书记提出,要包下汉十高铁花园村境内的劳务,否则就带人阻止工程正常施工;一名年近六旬的村干部说自己是内安移民,为何当年上级来村里慰问没有他的份……党员干部如此,让群众如何看?镇党委立即将软弱涣散的花园村“两委”解组,选出新的班子。
  类似丁家营镇花园村这样党员干部庸俗化、党支部建设缺失、“两学一做”重学轻做、务实性不够的现象,使丹江口市党建工作面临严峻考验。为抓实党支部建设,把从严治党要求延伸到每个支部、每名党员,今年以来,丹江口市委组织部在村级党组织中开展“五型”党小组试点工作。
  丁家营镇积极响应市委部署,在花园等村试点,以村党支部为主体,创建了政策宣传、产业发展、生态环保、和谐共建、民主监督“五型”党小组。每种类型的党小组,都有明确职责。各小组在职责范围内每月集中开展活动2次以上,每次活动除与“三会一课”、支部主题党日结合外,还与“两学一做”学习教育相结合,做到学做结合、以做为主。同时,采取学习交流讨论、组织文体活动、进行志愿服务、开展入户帮扶等多种形式,在党员群众活动室、产业示范基地、贫困户家中、搬迁安置点等多种场所开展活动。
  一个党小组一面旗
  “五型”党小组采取组织引导、自愿报名的方式,吸纳党员根据自身特长加入党小组;党小组组长由村“两委”班子成员或责任心强、具有号召力的党员担任并牵头开展活动。党小组也可吸纳入党积极分子、热心村级事务的群众代表和致富带头人加入。
  61岁的贺怀明是余家营村离任村干部,25年的村干部任职经历,让他对每家每户的情况都了如指掌。村民们也对他非常熟悉,称赞他为人公道正派、是非分明,心中有一把维护公正公平的“标尺”,办事不偏不倚。当选和谐共建党小组组长后,谁家有纠纷,哪里有矛盾,村民们都会把他请到现场来评理调解。
  7月7日傍晚,村民代龙中和李振芝两人因为地界纠纷,在地里吵得不可开交,围观村民赶紧给贺怀明打电话。贺怀明接到电话,立马赶到“案发”现场,以邀请大家吃饭为由,把两位火冒三丈的当事人请到了自己家中。他边听边劝,三言两语就把原本怒发冲冠的两位当事人逗乐了。听了贺怀明的调解,两人都开始反思自己的不当之处,一场地界纠纷就这样在贺怀明的调节下烟消云散。
  袁清华是官山镇吕家河村无职党员,日常从事客车运输生意,在推选“五型”党小组组长时,他主动自荐担任产业发展党小组组长。当时有部分党员认为,发展产业是关乎全村贫困户能否脱贫的大事,袁清华年纪轻,经验不足,村书记易明谦经验丰富,是最佳人选。易明谦却认为年轻人有冲劲,懂知识,“我就当个组员好了,有问题我们一起解决”。
  在书记的支持下,袁清华利用人脉优势,积极为全村经济发展谋划思路。在他的牵线搭桥下,村里成立了生态农场,带动全村13户贫困户养殖山羊;流转土地198亩,种植各类中药材,全村70余人实现就业,推动吕家河精准脱贫工作向前迈进了一大步。
  “小堡垒”传递大能量
  “‘五型’党小组已经成为村‘两委’有力的工作帮手,我们的精准扶贫进程正在加快。”浪河镇浪河口村书记裴宏坤感慨地说。
  浪河口村贫困户多,精准扶贫压力大,政策宣传、产业指導、化解矛盾要到每家每户,仅仅依靠村“两委”和驻村干部很难把工作做好。成立“五型”党小组后,村“两委”无形中多了许多帮手。每当发生矛盾、需要产业指导、需要宣传政策时,就会有党小组成员的身影。
  产业发展党小组的党员们,通过查阅书籍、网络、手机等多种方式,学习桃树的栽种、病虫防治、套袋、追肥等技术,将学术词汇转化为能够让果农通俗易懂的语言,定期组织果农在南翔生态观光园示范基地开展技术培训。政策宣传党小组的党员们,挨家挨户宣传精准扶贫政策,在田间地头、房前屋后,不分时间、不论地点,遇到贫困户对政策有什么不理解的地方及时答疑解惑,有时端着一碗饭在左邻右舍之间串串门,就把政策宣传到家了。
  通过为党员搭建“做”的平台,“五型”党小组让广大农村党员尤其是无职党员,找到了作为一名党员的存在感和价值感。花园村政策宣传党小组组长尹长明说:“我是一名退休村干部,过去支部主题党日,我们主要是在会议室里学习,学完就没事了,空有满腔热情却不知道该如何发挥自己的光和热。‘五型’党小组活动的开展为我们搭建了一个继续为民服务的平台,让我重新找回了存在感。”
  “五型”党小组以贴心的服务和无私的奉献,增强了广大群众的获得感和满意度。花园村生态环保党小组组长曹龙,定期组织组员参加清理河道卫生活动,在党员的带动下,河道周边的群众也参与到垃圾清理中,过去被垃圾堵塞的河道变得干净清澈。
  “党小组办的是小事,挑起的却是担子。”丹江口市委常委、组织部部长易斐表示,无职党员和群众是对等的,他们是距离群众最近的“邻居”,通过他们收集村情民意,用真情和贴心服务更容易赢得群众的信任和拥护。发挥了这类党员的作用,就等于加强了村“两委”的力量,改变了千斤重担由村“两委”挑的传统。在“五型”党小组发挥作用的同时,一些农村无职党员的潜质也逐渐显现,一批有能力、勤作为的党员脱颖而出,间接发现、培养、储备了一批村级后备干部。“目前,全市农村‘五型’党小组建设已取得明显成效,‘小堡垒’传递了社会正能量,助推了脱贫攻坚进程,深受农村干部和广大群众的欢迎。”易斐说。
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