本文研究目的为考察北京市小产权房的存在现状和市场特点,探讨将小产权房以租赁型保障性住房的形式纳入到城市住房保障体系的合理性和可行性。研究方法:本文采用文献资料法、问卷调查法和实证分析法,选取北京市进行问卷调查,运用功利主义社会福利函数,对小产权房纳入城市住房保障体系的可行性进行实证分析。研究结论:(1)将小产权房以租赁型保障性住房的形式纳入到城市住房保障体系存在理论上的合理性和现实上的可行性;(2)通过一定的制度创新和设计将小产权房纳入城市住房保障体系,不仅可以降低小产权房的法律风险,保障产权人利益,而且可以为保障性住房市场提供更多的房源,满足需要保障的城市中低收入群体的住房需求,增加社会福利,在一定程度上推进城市住房保障制度的发展;(3)将现有的小产权房纳入到城市住房保障体系,可以减少保障性住房的建设数量,对节约城市建设用地和减少政府财政支出等都具有重要意义。