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摘 要 边疆民族地区农村中小学校的管理中，只要有一支精明强干、克己奉公的校长队伍带领一支兢兢业业的教师队伍，在确保教育教学环境安全、和谐的条件下，定能办出让边疆民族地区农村人民满意的中小学教育。只有强化对边疆民族地区农村中小学校的管理，才能绝处逢生、柳暗花明，冲破阻碍边疆民族地区农村中小学校发展的“瓶颈”。
关键词 农村中小学 边疆民族地区 管理
中图分类号：G424 文献标识码：A
边疆民族地区农村中小学校是边疆教育阵地的最前沿，是条件最艰苦，力量最薄弱的边缘地带。较差的办学条件和紧缺的师资力量，是遏止这类学校发展和进步的障碍。
只有强化对边疆民族地区农村中小学校的管理，才能绝处逢生、柳暗花明，冲破阻碍边疆民族地区农村中小学校发展的“瓶颈”。所以提高边疆民族地区农村中小学的管理水平意义重大。下面，就从校长队伍建设、教师队伍建设、安全工作管理三方面谈谈笔者的看法。
1 校长队伍建设是关键
陶行知先生说过：“要想了解一所学校，首先要了解这所学校的校长。”这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。在边疆民族地区的农村，中小学校长是这一个地区区域文化建设的领军人物、权威人物。所以，作为一名优秀的中小学校长，要从宏观上提升自身素质和微观上做好角色定位。
1.1 校长要在宏观上提升自我素质
第一，要有多元文化的品位与情怀。很多边疆民族地区，都存在多种民族杂居的现象，不同民族有不同的历史文化、宗教信仰、风俗习惯等。所以对一名校长来说，他必须要有一种多元文化的品位、胸怀，来容纳、了解不同民族的历史文化、宗教信仰、风俗习惯，对这些不同的历史文化、宗教信仰、风俗习惯要理解、宽容、熟悉和融洽。第二，要有综合性通用人才的知识结构。校长对所开设学科都要有比较多的了解，只有了解和懂得的同时，他才能够去欣赏它，才能够去评判它，才能够把所有学科作为一个整体来考虑。第三，要突破教育局限，应该有社会学的素养和眼界。边疆民族地区农村的中小学教育承担着引领社会进步的重大使命。校长要突破教育的狭小圈子，走到社会中去感悟社会的方方面面。校长就必须突破教育的局限，去研究社会，研究家长，研究企业，这些东西都是需要校长来研究的。
1.2 校长要在微观上做好角色定位
具体讲：第一，校长应该和每一个教职员工能够真诚地交心。第二，校长，作为一个团队的领军人物，不能与属下形成有亲有疏的不正常人际关系。第三，我们的教师队伍应该是一支相对纯洁的队伍，现在这个社会外界的影响因素很多，如果校长本身不干净，那损失就相当的大了。第四，校长，作为一个领军人物不能把这个队伍带散了，必须形成一个整体，要有强的实力，这要靠校长自己的“德”，靠自己的才学，靠自己的威信。
2 教师队伍建设是基础
要提高教育质量，就要有一支高素质的教师队伍。党的十七大报告中也明确要求：“加强教师队伍建设，重点提高农村教师队伍素质。”近几年来，尽管边疆民族地区农村中小学的办学条件有了很大的改善，但在教师队伍建设方面仍然存在较多的问题。教师长期处在相对偏远、封闭的地区，信息闭塞，人员流动少，接受新思想、新观念、新知识的机会少。因此，加快边疆农村中小学教师队伍的建设，迅速提高边疆农村中小学教师的教育教学水平，是加强和改善边疆民族地区农村中小学校管理工作的基础。
（1）加大教师队伍的培训力度，使培训具有连续性和科学性。教师的培养要做到：坚持理论与实践相结合的原则，注重培训的实效性。从培训内容来讲，要增强培训的针对性；从培训的形式来讲，要提高培训的实效性。、
（2）严把教师出口。“人往高处走”这是人之常情。但对于边疆民族地区的农村来说，培养出一批骨干教师是非常不容易的。由于地区差别、城乡差别导致经济待遇等的差别，就会出现部分骨干教师外流的形象。这就需要当地党委、政府及教育行政部门制定一系列措施严把教师出口。比如：规定教师调出必须由学校和教育局党委集体研究；骨干教师的调出必须报当地党委、政府的批准。通过多层设卡，严格控制骨干教师的外流。
（3）开展“师德教育和评优树优”等活动，提高优秀教师的待遇。要在教师队伍中广泛开展评选教学能手、师德标兵、十佳班主任、优秀人民教师等多种活动。对评出的优秀骨干教师在晋职、晋级、奖励等方面给予优惠，真正把政策留人、事业留人、感情留人、待遇留人的政策和措施尽可能落到实处。
3 安全工作是保障
“生命不保，谈何教育。”这句听起来危言耸听，实则道出了安全工作管理在整个中小学校管理的基本保障地位。目前，边疆民族地区的农村，经济和人民的意识还相对落后，道路交通很不发达，导致中小学校的硬件水平和管理水平还普遍偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。因此，要从以下几个主要方面抓好边疆地区农村中小学校的安全工作：（1）学校设备安全工作。（2）食品卫生安全工作。（3）疾病预防工作。（4）泥石流、洪水、暴风雨、雷电等自然灾害防范工作。（5）溺水、触电、火灾等防范工作。（6）交通安全工作。
由此可见，在边疆民族地区农村中小学校的管理中，只要有一支精明强干、克己奉公的校长队伍带领一支兢兢业业的教师队伍，在确保教育教学环境安全、和谐的条件下，定能办出让边疆民族地区农村人民满意的中小学教育。
参考文献
[1] 刘善槐.农村学校布局调整决策的科学化、民主化与道义化研究.东北师范大学，2012.
[2] 张玉琨.云南边疆民族地区大学生村官长效机制研究.云南财经大学，2011.
[3] 郭沅鑫.新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设研究.世界图书出版公司，2012.
[4] 李军.城乡统筹发展与农村中小学体育教育研究——以重庆市北碚区为例.西南大学，2008.
[5] 董世华.我国农村寄宿制学校问题研究.华中师范大学，2012.
[6] 范庆迎.改革开放以来广西边境地区基础教育研究.广西师范大学，2012.
关键词 农村中小学 边疆民族地区 管理
中图分类号：G424 文献标识码：A
边疆民族地区农村中小学校是边疆教育阵地的最前沿，是条件最艰苦，力量最薄弱的边缘地带。较差的办学条件和紧缺的师资力量，是遏止这类学校发展和进步的障碍。
只有强化对边疆民族地区农村中小学校的管理，才能绝处逢生、柳暗花明，冲破阻碍边疆民族地区农村中小学校发展的“瓶颈”。所以提高边疆民族地区农村中小学的管理水平意义重大。下面，就从校长队伍建设、教师队伍建设、安全工作管理三方面谈谈笔者的看法。
1 校长队伍建设是关键
陶行知先生说过：“要想了解一所学校，首先要了解这所学校的校长。”这说明校长在学校管理和发展中具有举足轻重的作用。在边疆民族地区的农村，中小学校长是这一个地区区域文化建设的领军人物、权威人物。所以，作为一名优秀的中小学校长，要从宏观上提升自身素质和微观上做好角色定位。
1.1 校长要在宏观上提升自我素质
第一，要有多元文化的品位与情怀。很多边疆民族地区，都存在多种民族杂居的现象，不同民族有不同的历史文化、宗教信仰、风俗习惯等。所以对一名校长来说，他必须要有一种多元文化的品位、胸怀，来容纳、了解不同民族的历史文化、宗教信仰、风俗习惯，对这些不同的历史文化、宗教信仰、风俗习惯要理解、宽容、熟悉和融洽。第二，要有综合性通用人才的知识结构。校长对所开设学科都要有比较多的了解，只有了解和懂得的同时，他才能够去欣赏它，才能够去评判它，才能够把所有学科作为一个整体来考虑。第三，要突破教育局限，应该有社会学的素养和眼界。边疆民族地区农村的中小学教育承担着引领社会进步的重大使命。校长要突破教育的狭小圈子，走到社会中去感悟社会的方方面面。校长就必须突破教育的局限，去研究社会，研究家长，研究企业，这些东西都是需要校长来研究的。
1.2 校长要在微观上做好角色定位
具体讲：第一，校长应该和每一个教职员工能够真诚地交心。第二，校长，作为一个团队的领军人物，不能与属下形成有亲有疏的不正常人际关系。第三，我们的教师队伍应该是一支相对纯洁的队伍，现在这个社会外界的影响因素很多，如果校长本身不干净，那损失就相当的大了。第四，校长，作为一个领军人物不能把这个队伍带散了，必须形成一个整体，要有强的实力，这要靠校长自己的“德”，靠自己的才学，靠自己的威信。
2 教师队伍建设是基础
要提高教育质量，就要有一支高素质的教师队伍。党的十七大报告中也明确要求：“加强教师队伍建设，重点提高农村教师队伍素质。”近几年来，尽管边疆民族地区农村中小学的办学条件有了很大的改善，但在教师队伍建设方面仍然存在较多的问题。教师长期处在相对偏远、封闭的地区，信息闭塞，人员流动少，接受新思想、新观念、新知识的机会少。因此，加快边疆农村中小学教师队伍的建设，迅速提高边疆农村中小学教师的教育教学水平，是加强和改善边疆民族地区农村中小学校管理工作的基础。
（1）加大教师队伍的培训力度，使培训具有连续性和科学性。教师的培养要做到：坚持理论与实践相结合的原则，注重培训的实效性。从培训内容来讲，要增强培训的针对性；从培训的形式来讲，要提高培训的实效性。、
（2）严把教师出口。“人往高处走”这是人之常情。但对于边疆民族地区的农村来说，培养出一批骨干教师是非常不容易的。由于地区差别、城乡差别导致经济待遇等的差别，就会出现部分骨干教师外流的形象。这就需要当地党委、政府及教育行政部门制定一系列措施严把教师出口。比如：规定教师调出必须由学校和教育局党委集体研究；骨干教师的调出必须报当地党委、政府的批准。通过多层设卡，严格控制骨干教师的外流。
（3）开展“师德教育和评优树优”等活动，提高优秀教师的待遇。要在教师队伍中广泛开展评选教学能手、师德标兵、十佳班主任、优秀人民教师等多种活动。对评出的优秀骨干教师在晋职、晋级、奖励等方面给予优惠，真正把政策留人、事业留人、感情留人、待遇留人的政策和措施尽可能落到实处。
3 安全工作是保障
“生命不保，谈何教育。”这句听起来危言耸听，实则道出了安全工作管理在整个中小学校管理的基本保障地位。目前，边疆民族地区的农村，经济和人民的意识还相对落后，道路交通很不发达，导致中小学校的硬件水平和管理水平还普遍偏低，安全措施还没有完全落实，尤其是农村寄宿制学校的管理漏洞和安全隐患还不同程度地存在着。因此，要从以下几个主要方面抓好边疆地区农村中小学校的安全工作：（1）学校设备安全工作。（2）食品卫生安全工作。（3）疾病预防工作。（4）泥石流、洪水、暴风雨、雷电等自然灾害防范工作。（5）溺水、触电、火灾等防范工作。（6）交通安全工作。
由此可见，在边疆民族地区农村中小学校的管理中，只要有一支精明强干、克己奉公的校长队伍带领一支兢兢业业的教师队伍，在确保教育教学环境安全、和谐的条件下，定能办出让边疆民族地区农村人民满意的中小学教育。
参考文献
[1] 刘善槐.农村学校布局调整决策的科学化、民主化与道义化研究.东北师范大学，2012.
[2] 张玉琨.云南边疆民族地区大学生村官长效机制研究.云南财经大学，2011.
[3] 郭沅鑫.新世纪以来新疆维吾尔自治区党的基层组织建设研究.世界图书出版公司，2012.
[4] 李军.城乡统筹发展与农村中小学体育教育研究——以重庆市北碚区为例.西南大学，2008.
[5] 董世华.我国农村寄宿制学校问题研究.华中师范大学，2012.
[6] 范庆迎.改革开放以来广西边境地区基础教育研究.广西师范大学，2012.