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党的十六届四中全会强调，落实科学发展观，必须在指导方针、政策措施上注重加强薄弱环节，特别要重视节约资源和保护环境，大力发展循环经济，建设节约型社会。党中央这一决定，回答了在经济发展模式方面如何贯彻落实科学发展观的问题，为我国未来经济、社会发展指明了方向。当前，汕头正围绕建设经济强市和区域性中心城市的目标，进一步深化改革，扩大开放，调整优化经济结构，大力振兴工业经济，努力促进国民经济持续协调健康发展和社会全面进步。在建设经济强市的过程中，怎样才能有效防止经济增长、资源投入和污染物排放同步翻番，避免延续“先污