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建国初，沈阳资本主义工业经过4年的恢复与发展，形成一定规模，在地方工业经济中具有不可忽视的地位作用。其固有的分散落后性决定了它对国营经济的高度依赖性。有计划地把资本主义工业引导上国家资本主义道路，是国家经济发展的必然要求，也是资本主义工业自身持续发展的必然趋势。对资本主义工业的社会主义改造，前3年是健康有序的，最后一年出现过急过快的问题，究其原因，有理论认识上的偏差，也有对国情分析上的失误。