探索新时期国有企业工会在维护职工权益方面的思考

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  【摘 要】在当前的形势下,要真正做好维权工作,必须正确处理维护职工长远利益与现实利益的关系,必须不断提高工会干部和职工队伍的素质,必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况、新问题,以与时俱进的精神状态迎接挑战。
  【关键词】新时期;国有企业;工会;职工权益;维权
  为了增强企业的竞争力,适应加入WTO的要求,国家对国有企业进行了一系列的改革。随着政企职能的分开,国有企业逐步建立和完善了现代企业制度,形成了独立自主、自负盈亏、自我发展、自我完善的市场竞争主体。现代企业制度的建立,使职工与企业形成了利益共同体,企业的发展与职工的命运息息相关。市场经济的发展和完善对企业的经营和管理提出了更高的要求。为了适应市场经济的要求,企业与职工的经济关系、劳动关系发生了深刻的变化,对职工的素质提出了更高的要求。面对企业的种种变化,工会只有及时调整思路、转变工作方法和思想观念,才能做好维权工作。
  一、正确维护职工合法权益,促进企业科学快速发展
  维权是工会最基本的职能。在新的历史条件下,依法维权的内容主要有依法维护职工的劳动权益和民主权利两方面。依法维护职工的劳动权益具体包含了四个层次:一是监督,以保证职工最低劳动标准、条件的实现。二是代表和帮助职工争取应得的利益。如在立法、政策以及劳动规章的制定等方面代表和维护职工的合法权益,使改革力度、发展速度和职工群众的承受程度有机结合起来。三是对特困及困难职工合法权益应及时给予特殊的维护。四是代表职工与用人单位进行平等的协商,签订集体合同,参与劳动争议的调解工作等。维护职工的民主权利同样包含四个层次:一是维护职工参与民主管理权利;二是进行民主监督权利;三是维护职工直接决策的权利;四是通过工会间接参与民主决策的权利等。现代企业制度的建立,企业成为自主经营、自负盈亏的市场竞争主体,职工与企业成为真正意义上的利益共同体。如果企业经营管理得好,在市场上站稳了脚跟,企业得到了发展,职工的利益就会得到保障;相反,如果企业经营管理不善,出现了亏损、甚至破产,职工的利益就会受到伤害。所以,工会组织应动员和教育广大职工以企业发展为重,在保持企业长期稳定发展的前提下,最大限度地维护职工利益。企业在生产经营过程中,为了适应企业发展的要求,必须进行组织结构、资产结构、劳动人事关系等一系列的改革。这些改革势必触及到部分职工的眼前利益,需要工会组织从维护企业和职工的长远利益出发,积极支持为推动企业发展而进行的改革,教育和引导职工转变思想观念,树立与市场经济相适应的改革意识、竞争意识。
  二、要明确工会的地位与作用,把职工满意作为工会工作和活动的标准
  工会产生于职工群众,存在于职工群众之中。工会是站在职工群众之外、之上还是之中,不仅是个立场问题,也是个方法问题。工会代表和维护职工的利益必须旗帜鲜明地站在职工群众之中,努力创造多种沟通、疏通形式和途径;但又应该在党委的领导和各种法律法规的约束下,解决问题、化解矛盾,起到党委、政府、企事业无法取代的“调节器”、“缓冲器”的作用。努力实现国家、企事业单位和职工根本利益的一致,以最大限度地调动广大职工群众的工作积极性和创造性。一是要通过各种形式,常年扎根于职工群众之中,真实全面地了解职工群众的思想、情绪和愿望。二是依照法律法规的有关程序做好代表和维护职工群众的权益工作,敢于不畏权势,向官僚腐败行为挑战。同时要注意策略和方法,善于维护。三是工会干部不但自身要学好《工会法》、《劳动法》等相关法律和法规,而且要带动广大职工学好,使广大职工知法、懂法、守法,不断提高工会干部和职工群众“维权”的综合素质,提高“维权”工作水平,善于并敢于运用法律武器维护自身的权益,营造工会和职工群众联合“维权”的法制氛围。四是要遵循工人运动和工会工作的规律;实事求是,使工会工作和活动针对性强、富有特色,把工会工作的出发点和落脚点始终以“维权”为主要目标,把职工群众满意不满意作为检验工会工作和活动的重要标准。
  三、提高工会干部素质是做好职工维权工作的基础
  面对当前工会职能拓展、任务加重、难度加大的客观现实,工会干部要想适应新形势,真正履行好自己的职责,就必须要提高自身素质。一要解放思想、更新观念;二要勇于开拓创新;三要熟悉和运用法律武器;四要学会调查研究;五要掌握一门外语;六是要有熟练的文字表达和写作能力。只有具备这些最基本的能力,才能增强工会工作的活力,使工会工作有声有色。目前,工会干部队伍的思想素质较好,能够自觉接受党的领导,识大体顾大局,廉洁自律;任劳任怨、无私奉献;关心职工疾苦、积极维护职工的合法权益。然而,面对激烈的市场竞争,只有这些是不够的。工会应培养一批具有广博知识、创新意识和创造能力的工会干部。在计划经济条件下,国家、企业、职工利益高度一致,工会的维护职能体现的不明显。长期以来,工会工作主要是组织群众性生产和各种文体活动,它要求工会干部具有较高的组织协调能力,但对工会干部掌握专业知识的要求不够,造成了活动型的工会干部较多的现象。在新的形势下,工会代表和维护职工合法权益的职能日益突出,在履行维护职能时,要求工会干部对劳动法规、劳动工资、劳动保护、社会保障体系等进行深入的研究,掌握各个领域的专业知识,形成自己独到的见解。只有这样,才能把握工作的主动性,履行好维护职能。现阶段国有企业的工人,大部分是计划经济时期延续下来的,整体技术素质较低。在企业中,有一批工人,只知怎样操作,不知为什么要这样操作;还有一批是经验型的工人。这些工人的技术素质很难适应知识经济时代的要求。当今社会,技术不断创新、管理日新月异,这就要求广大职工必须不断学习,努力提高自身素质。建立健全各项运型机制,全面提升维权水平市场经济要求企业具有高素质的职工。
  市场竞争的表现形式是产品市场占有率的竞争,各企业为了使自己生产的产品有良好的市场,不断变化自己的营销战略,如提高产品的质量和科技含量,降低产品成本,提高售后服务等等。而这一系列的工作,最终要靠人来完成。所以,市场竞争最终是人才的竞争。企业的生存和发展,需要一大批知识型人才。这就要求工会干部,从党的根本宗旨出发,从维护企业的根本利益出发,呼吁企业重视提高职工素质,培养职工的创新能力和创业精神。市场竞争靠的是实力,只有提高职工素质,才能增强职工的岗位竞争能力;只有提高企业职工队伍的整体素质,才能增强企业在市场中的竞争能力,才能真正维护职工的利益。
  一是要实现从被动维权向主动维权的转变。要切实克服机关化、行政化的倾向,深入基层、深入企业、深入职工,了解职工关注的热点和难点问题。二是要实现从职能维权向法律维权的转变。要认真贯彻《工会法》和《劳动法》,以此作为法律维权的手段,在劳动关系协调上,要配合劳动和社会保障部门,指导和帮助基层职工签订劳动合同,做到维权关口前移。
  总之,我们每一个工会的工作者要面对现实,以宽阔的视野,敏锐的眼光,清晰的思路去探索研究与实践;在思想和行动上牢固树立和努力实现群众观、维护观、法律观和实践观;深化工会体制改革,建立健全的工会工作和各项运作机制等,把工会的工作重点切实地转到维护职工群众的合法权益之上。
  参 考 文 献
  [1]王作栋.《新时期工会工作纲领性文件》.经济管理出版社,2007
  [2]工会干部培训教材.中国工人出版社
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