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经济社会发展促使经营领域出现形式各异的牟利行为，因为不符合《刑法》第225条前三项的规定，司法者往往通过司法解释以及审判实践将其纳入该条第四项．非法经营罪的口袋基因日益显现且口袋径有扩大趋势。这必然导致实践中同案不同判、刑罚适用不统一、司法解释越位以及理论中对非法经营罪客体和“国家规定”含义的争论等一系列问题。实践中应紧紧围绕非法经营罪的犯罪客体和犯罪对象．严格限定“国家规定”的范围，预防司法犯罪化。唯有如此，才能限制其口袋径的进一步扩大，顺利实现司法公平和社会正义的最终目的。